全国两会上的健康之声

3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。

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在3月7日举行的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，国家卫生健康委员会主任雷海潮表示，有关未来5年的发展，蓝图已经绘就，关键就是要抓好落实，将从推动高质量发展、深化医药卫生体制改革、进一步强化公共卫生安全能力、构建人类卫生健康共同体四方面，把卫生健康工作推向深入。

当下，社会关切的卫生健康热点有哪些？石化行业如何将热点转化为健康企业建设的重点？听听两会代表委员们怎么说。

健体魄 从末端救治转向前端预防

今年政府工作报告将“人均预期寿命提高到80岁”写入“十五五”时期主要目标和重大任务。

两会期间一项被多次提及的数据值得深思：随着我国人口老龄化进程加快，慢性病患病人数不断攀升，且“多病共存”现象普遍。数据显示，超过75%的老年人至少患有一种慢性病。事实上，在不少石化企业中，人口老龄化的现象同样明显，身患心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病的职工不在少数。

对此，全国政协委员、国家卫生健康委原副主任王贺胜等多位代表委员不约而同地指出，及早预防非常重要。

全国政协委员、中国中医科学院西苑医院原副院长徐凤芹提出具体举措，“十五五”期间，落实健康优先发展战略，要从重视疾病的末端救治全面转向前端的预防为主，从单一的专科诊疗转向中西医协同、防治康管一体化的全生命周期管理，尤其要关注老年群体、慢性病高危人群的健康管理。

“随着工业化、城镇化以及人口老龄化进程加快，慢性病防治工作仍面临一些亟待解决的问题。”全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑呼吁，健全重大慢性病防治康管全链条服务体系，如由国家卫生健康委牵头构建标准化全周期筛查诊断体系，将慢性病防治纳入医疗卫生强基工程，制定四大类重大慢性病早筛早诊技术规范，将慢性病筛查诊断能力纳入基层医师考核内容。

健康管理不光是“有病看病”，还要日常维护。据了解，2025年，雷海潮在全国两会期间提出的“健康体重管理”倡议，得到了居民和医疗机构的积极响应。“减肥热”也席卷了石化行业，食物的热量标识、营养搭配等健康知识成了职工食堂里的“熟面孔”，健康跑、工间操等集体运动愈发喜闻乐见。

今年两会期间，雷海潮再次谈起此话题，并带来了新的健康信息：“现在大家对于健康管理方面需求层次更高了，不是摸一摸自己腰围，而是动态监控自己体重的变化。身高体重指数是不是在19—24之间，成年男性的腰围是不是一般控制在90厘米以下，成年女性是不是一般控制在85厘米以下。”

雷海潮还谈道，癌症并不可怕，关键要做好预防，把不良的生活方式和习惯改掉，比如长期吸烟、酗酒、生活不规律、不健康饮食、缺乏体育锻炼，还有心理健康方面的压抑、亚健康状态等，从而避免一些肿瘤的发生和发展。同时，要做好早期筛查，如果能够早期发现，很多癌症都有良好的治疗效果。

在十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”上，农业农村部部长韩俊呼吁，公众要调整饮食结构，适当减油、增豆、加奶。

此外，还有代表委员倡议，将健康理念融入日常生活。全国政协委员、安徽医科大学校长翁建平认为，当前社会对于科学普及的重视程度仍需进一步提升，健康科普也要“关口前移”，从关注疾病本身转向关注导致疾病发生的重要相关因素。

强精神 从重于心到立于行

今年全国两会期间，心理健康相关议题可谓炙手可热。两会代表委员们带来的提案不再只是为什么，而是深入到应该怎么做。

值得关注的是，今年政府工作报告将“完善儿科和精神卫生服务体系”纳入“切实抓好民生保障、积极发展社会事业”。就此，多位代表委员表示，这意味着，心理健康工作进一步融入国家改革发展的整体格局。

具体到职场，“内卷式加班”“隐形加班”、长期“在线待命”是网友口中侵蚀职场人心理健康的“隐形杀手”。全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭认为，从企业发展层面看，“内卷”竞争挤占了创新所需的“思考时间”。持续的高强度、重复性劳动耗尽员工的精力与创造力，导致企业内耗较大，难以涌现突破性创新，企业形成对“人海战术”与“工时堆积”的路径依赖。从个体健康层面看，高强度加班直接损害劳动者身心健康，通过数字工具无休止侵入员工私人时间，个体长期处于“在线待命”的紧张状态，生活品质严重下降。他建议，应从优化劳动法律、重塑社会共识、推进技术赋能三方面系统施策，破解“内卷式加班”陷阱，为经济社会发展释放新动能。

随着石化行业高质量发展的深入推进，越来越多石化企业将职工关怀的范围拓展至其家庭，助学、助育等帮扶活动在行业内广泛开展。社会关切也映照于此，青少年心理健康问题多次冲上社交媒体热搜榜，并引发广泛讨论。

全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春提出，心理健康是孩子们成长过程中不可或缺的“心灵底色”。全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅调研发现，虽留守儿童物质条件改善，但“情感陪伴缺失”仍是核心痛点，监护缺位、帮扶机制不健全等问题亟待破解。

首都医科大学附属北京回龙观医院副院长王志仁谈道，近年来，公众对心理健康的认知显著提升，主动就医意愿增强，推动精神卫生服务需求进入“扩容期”。他建议，应加快构建规模充足、结构合理、下沉基层的精神卫生人才体系，并利用数字化和智能化手段填补服务缺口，满足日益增长的心理健康需求。

“精神卫生和心理健康工作正从以疾病治疗为中心向健康促进和心理健康服务转变。”上海市精神卫生中心院长赵敏建议，各级机构需明确职责，加强人才培养和服务能力建设。

多位代表委员提出，心理问题要提早干预，强化健康保障。如全国政协委员、上海新纪元教育集团总校长陈伟志聚焦留守儿童群体，建议完善相关保障体系，将留守儿童纳入常态化心理筛查，明确筛查频率、标准和责任主体，并建立监护履职评估机制，对监护不力的要依法及时介入。

更为可喜的是，民政部部长陆治原表示，对精神障碍患者，将完善推进精神卫生福利服务发展的政策措施，深化“精康融合行动”，为他们提供生活技能、社交技能、职业能力训练等服务，帮助他们更好地融入社会。

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筑保障 病有所医 民有所安

全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席陈雍今年带来了一份特殊的提案，并讲述了一段鲜为人知的故事：2024年，宁夏政府相关部门收到了一封庞贝氏症患者杨冰旭的来信，详述了年药费200万元的沉重负担、用药剂量被迫减半后的生命困境……每一个字都沉甸甸的。这让社会的目光聚焦到如何构建起行而有效的健康保障体系，让百姓能看病、敢看病、看得起病。

全国人大代表、圣湘生物科技有限公司董事长、湖南省工商联副主席戴立忠谈道，政府工作报告将实施健康优先发展战略作为2026年民生工作重点，提出健全健康促进政策制度体系、做实家庭医生签约服务、健全多层次医疗保障体系，为全生命周期健康服务体系建设提供坚实政策支撑。

全国人大代表、山东鲁北企业集团董事长、技术中心主任吕天宝建议，加大政府财政、医保资金对公立医院的支持保障，确保公立医院公益性。他表示，当前，公立医院面临多重困境。医保资金多聚焦临床诊疗支付，对公立医院承担的公共卫生、健康宣教、基层帮扶等公益任务缺乏专项补偿；基层公立医院设备陈旧、人才流失问题突出，制约了公益服务的公平可及。为此，他建议建立与公益职能匹配的财政投入增长机制；优化医保支付结构，将公益服务项目纳入医保支付范围；强化基层公立医院定向支持。

全国政协委员、天津市第一中心医院副院长郑虹在工作实践中发现，体检机构与基层医疗卫生机构、大型医院间缺乏服务协同，分散化、片段化的数据难以支持“检、诊、疗、康、防”的连续性健康管理。她建议，以区域性医疗中心与专科医疗机构为龙头，联合社区卫生服务中心、专业康复机构、慢性病管理中心，构建“健康管理联合体”，推行“检前评估—规范体检—专业解读—风险分层—持续干预—效果评价”的闭环式服务模式。

如何让AI赋能健康中国建设，支撑完善健康保障也是今年的热点话题之一。戴立忠提出，当前，我国健康消费正加速从以“治病为中心”向以“健康为中心”转变，老年、妇幼、慢病患者等重点人群的居家健康管理需求日益多元，可从优化“互联网+医疗”消费生态和培育健康消费分级服务新生态两方面着手推进。全国人大代表、海信集团董事长贾少谦提出，将具身智能推进至老人健康管理与检测。

针对“懂医的不懂AI，懂AI的不懂医”的现状，全国人大代表、中国工程院院士肖伟建议，构建三维人才培养体系，政府、学校、企业、医院应搭建协同平台，共享资源，让人才培养与产业需求无缝对接，为产业高质量发展筑牢人才根基。

健康体魄 护航发展 

本报记者 刘冰逸

全国两会唱响了健康中国建设的主旋律。从习近平总书记的牵挂与嘱托，到代表委员们关于强化心理服务、推进疾病预防、深化医工融合等一系列务实提案，都将健康这一民生话题推向新高度。

从“被动救治”转向“主动预防”，从“环境安全”延伸到“身心同护”。这些不仅是来自各界代表委员的思想汇聚，更饱含着群众对美好生活的深切期盼。

职工健康不仅是企业安全生产的护盾，是行业高质量发展的基石。近年来，石化行业积极响应国家关于健康中国和“体重管理年”等号召，将职工关怀、健康管理、安全保障等纳入企业发展战略。一批患有慢性病的职工有了专属健康管理员，人人都有个人健康档案并动态跟踪，烦心事有倾诉通道、看病有绿色通道……大家的身体更健康了，干事热情也更高了。

健康是民生之本，“十五五”健康中国美好蓝图已经绘就。石化行业要继续以实际行动响应国家号召、勇担时代责任，深化健康管理各项举措，将两会精神转化为具体行动，以职工健康守护生产安全，以行业健康实践赋能健康中国建设，为石化行业高质量发展注入持久动力。

三月三日，安徽六国化工公司工会精心组织的迎春健康跑活动在西湖湿地公园激情开跑。活动传递出“快乐工作，健康生活”的企业文化理念。图为活动现场。 （姚麒 摄）