韩发展清洁能源难躲拦路虎

　　目前，依赖进口满足国内所有石油和天然气需求的韩国，正大力发展包括氢能在内的清洁能源。“绿色新政”确实迎合了国际主流发展趋势，但高成本、发展路线不明确，以及政治不确定性等因素也可能让其放缓推进脚步。

　　绿色新政要求将韩国的太阳能电池板和风力涡轮机的发电装机容量提高，减少韩国在发电领域对煤炭的严重依赖。但韩国的低电价使得可再生能源和氢能很难真正进入该国的电力市场。

　　韩国基于核能和煤炭的电价在经合组织(OECD)成员国中是最低水平，因此，利用可再生能源和氢能发电的经济可行性和竞争力较弱。在韩国基于成本的电力生产过程中，由煤炭和核能等廉价燃料生产的电力将首先进行交易，只有当电力需求增长时，以天然气和石油为燃料的发电厂才会增加运营。除非可再生能源和氢能的价格足够低，否则它们在电力生产过程中的份额很难增加。

　　另外，氢能利用缺乏清晰路线也是阻碍因素之一。绿色新政与文在寅2019年推出的备受推崇的“氢能社会”倡议一致，旨在将氢能作为韩国交通和发电的主要能源来源，但韩国政府在其中并没有提供明确的蓝图，说明如何确保氢能供应，以及如何实现更低的氢能价格。虽然韩国政府表示，将为韩国的氢能供应从目前的13万吨/年提高至2022年的47万吨/年、2030年的194万吨/年和2040年的526万吨/年铺平道路。但韩国氢能专家表示，即使韩国使用所有的生产手段，包括LNG的蒸汽重整和利用可再生电力电解生产“绿氢”，这个供应计划看起来也不现实。

　　绿色新政还计划将韩国新能源汽车数量从2019年的9.1万辆增至2025年的133万辆。根据该政策，韩国将为那些改换为液化石油气(LPG)动力车或电动汽车的车主提供补贴。而政府补贴和税收优惠一直是推动新能源汽车普及的主要因素，但预计政府补贴和税收优惠力度会有所下降。这也会在一定程度上削减市场消费热情。韩国政府已承诺，根据“绿色新政”，对电动汽车的补贴将持续到2025年，但在补贴预算固定的情况下，电动汽车的补贴势必将随着销量上升而下降。