唐山化工行业精准除隐患

　　作为一个拥有137家危化品生产企业的城市，3月份以来，河北唐山开展“专业促安，专家治安”行动，在化工行业安全生产整治攻坚行动中，“精”字当头，精细“体检”、精准巡查、精确指导，实施了重推自动化、信息化管理等多项有效举措，积极消除安全隐患，助推化工行业安全平稳生产。

　　记者了解到，截至目前，这137家化工生产企业已全部完成分类评估，其中化工生产企业列入“关停取缔一批”企业7家，列入“搬迁入园一批”企业1家，列入“改造提升一批”企业100家，列入“做强做优一批”企业29家;带有储存设施的危险化学品经营企业22家全部列入“改造提升一批”。

　　精细“体检”

　　7家企业被关停

　　鉴于唐山市危险化学品生产企业管理水平参差不齐，部分企业人员专业素质不高，唐山市应急管理局专项制定了《唐山市危险化学品生产企业事故隐患专家会诊指导意见》，每季度动用专家400多人(次)，对全市危化品生产企业进行“体检”，通过“下猛药”彻底消除一批安全隐患，及时按下化工企业不安全因素的“暂停键”。

　　7月10日早上，开滦集团唐山中润煤化工有限公司一派繁忙。

　　一到目的地，专家们就马不停蹄地工作起来，先检查企业各项资料，再到企业厂区进行现场检查，随后对排查的情况形成完整的“体检报告”。

　　“事故隐患报告我们会一式3份，企业主要负责人签字确认，每季度结束后5个工作日内分别报市、县应急管理局备案。根据企业规模，大企业我们要检查4~5天，小企业2~3天，全面细致地查隐患、找问题。”专家们每检查到一处隐患，都做好详细记录，为的是在形成报告时，在隐患后面提供相关法律法规、标准规范的依据，并给企业提出整改的意见和建议，让企业知道按照法律法规的哪条哪款，不符合的地方该如何改。

　　全市安全监察系统顶住压力，担当作为，隐患排查初见成效。“上半年我们完成了82家危险化学品生产企业的专家会诊，排查整改基本完成。其中，有36家采取聘请第三方机构的方式，46家采取聘请行业专家组的方式。”唐山市应急管理局危化处负责人赫连峰表示。

　　“危化行业的规范不断在更新，以前符合规范，但现在也许未必就行。”赫连峰说，经过严格精细“体检”，有7家存在严重隐患、又难以整改的企业被勒令停产。

　　精准“看护”

　　重推自动化信息化

　　1000多亩的厂区内各种管道交叉排列，鲜见工人——这是记者初到三友氯碱有限公司厂区第一印象。同样的场景也发生在唐山中浩化工有限公司和唐山唐钢气体有限公司不锈钢公司等危化企业。

　　原来，这些单位生产实现了自动化控制，工人在中控室内远程操作即可完成生产的自动运行，仅安排少量巡检岗位。

　　为何要推行自动化生产?市应急管理局危化处专家郑宇一针见血，一方面，实施“机械化换人、自动化减人”，厂区内人少了，发生重特大事故的风险就小了;另一方面，自动化设备的投用也为安全生产提供了保障。

　　唐山中浩化工有限公司对自动化的重要性有深刻认识，自动化仪表系统真正实现了“自控、互控、他控，安全不会失控”的现场管理模式。突出重点环节、关键时段管控，加强定时巡查、台帐记录、视频监控，安全管控24小时全覆盖、无死角，有效实现了工艺流程自动控制、工艺参数自动调节、异常情况及时提醒、危险情况自动处置，生产控制更加精准安全。

　　记者在三友硅业有限公司还发现，工人们在厂区拿着手机不断拍照。

　　“我们在用手机APP上传事故隐患照片。”他们口中的手机APP叫“三友化工安全信息系统”，分为安全教育培训、隐患排查、变更管理和外施工管理四个板块。

　　一线职工第一时间上传图片，及时消除隐患，还可以在线学习上级部门相关安全文件，从事后分析的被动管理模式向全程控制的主动管理模式转变，实现了领导能从“驾驶舱”里发现问题，有效提升了公司整体安全管理信息化水平。

　　“三友集团的安全管理信息化平台，精准有效，实时更新，有利于我们及时获取企业安全生产信息，实现了对企业生产过程中安全风险的监测与预警。”唐山市应急管理局危化处孙善策说。

　　“精确”指导

　　提升安全水平

　　在日常的安全检查工作中，市应急管理局监察三处执法人员王庆军发现部分危化企业操作员工虽然经过相关培训，但因人员变动或思想麻痹等种种原因，对相应法律法规、安全生产基本知识的掌握良莠不齐。

　　为此，应急管理局制定了详细的执法检查计划和方案，每次在企业发现问题时，都要核对国家法律法规和相关标准，从立案、调查取证到下达行政处罚决定书，直至企业根据应急管理局的要求进行整改，符合安全标准，保证全员安全上岗。

　　“我们就是为了督促主要负责人推动落实企业安全生产主体责任”“唐山市应急管理局危化处宋海峰表示，一次又一次的精确、专业指导，监管监察人员用行动提升了企业的安全意识、安全管理水平，更搭建起了企业与政府部门沟通、信任的桥梁。一些企业在得到帮助后，志愿做起了“宣传员”，将学到的安全知识、安全理念普及给更多的企业。