全国人大代表高颖明:让“孔雀”不再东南飞

　　□ 全国人大代表、锦州石化加氢裂化车间班长 高颖明

　　我是一名石化企业一线员工，履职这两年来，我作为人大代表关注的重点是如何留住技术工人，让“孔雀”不再东南飞。

　　改革开放以来，东北工业企业的技术人才尤其是基层技术工人受到大环境影响，出现了“孔雀东南飞”现象。他们大多选择到南方经济发达地区务工，而本地人员也不愿选择工作环境相对艰苦的工业企业。振兴东北老工业基地面临技术工人短缺和技术工人素质与现实需求不匹配的双重压力。

　　企业培养一名技术工人需要十几年时间，投入很大，但还是无法避免“跳槽”现象发生。分析其中原因，一是工业企业普遍不景气，收入低、待遇差，员工即便有技术、有能力也得不到很好的经济回报。二是工资待遇满足不了个人需求，技术工人和普通工人工资薪水都一样，看不出差距。三是人才都有自己志向，技术工人如果没有上升空间，自然容易被挖走或主动“跳槽”。这样一来，导致工业企业技术工人出现断层，后备力量匮乏。

　　如何让长期工作在工业企业的技术工人安心，同时吸引更多的劳动者从事技术岗位工作?我通过深入多地调研，认真听取行业协会、企业管理者、技术工人的意见和呼声，提交了《关于提高工业企业技术工人整体综合素质的建议》。

　　对于上述建议，人力资源社会保障部回函表示：下一步，将指导东北地区人社部门加强对工业企业技术工人培训的力度，为东北老工业基地的振兴提供优良的人才支持。据了解，人力资源社会保障部在建议落实办理中，还会同相关部门在加强职业培训工作力度、提升技术工人待遇等方面做了以下工作：一是出台政策措施，引导企业积极组织开展对新招用人员和在岗职员的职业技能培养和提升工作。二是着力推行终身职业技能培训制度。三是营造有利于技术工人成长的政策环境。

　　提高技术工人的综合素质和能力是一项长期、系统的工作。在之后的调研中我进一步认识到，对技术工人的培养可以借助职前教育，使从业人员更准确定位，有利于锁定人才;让那些学历不高但动手能力强、实践经验丰富、技能水平高的人才都能找准位置，从而造就脚踏实地、精益求精的技能人才群体。因此，我再次向第十三届全国人大第二次会议提交了《关于设立职前教育培训机构的建议》。

　　2019年7月，教育部回函表示，将重点做好以下工作。一是教育部将会同相关部门进一步完善职前教育体系建设。二是组织实施好职业技能大赛、技能大师工作室等活动，打造央视“中国大能手”等品牌栏目，讲好技能故事，弘扬工匠精神。三是继续完善“互联网+职业培训”模式，整合行业企业资源，开发更多岗前培训精品课程。　(张一峰 整理)