有些资助还是应给

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  11月14日,欧洲投资银行宣布,设立全新的二氧化碳排放标准,从2021年底开始,该银行资助的能源项目二氧化碳排放限制将从此前的每千瓦时发电量二氧化碳排放量不得高于550克,缩减为每千瓦时发电量二氧化碳排放量不得高于250克。根据这一新政,绝大多数化石能源项目都将排除在外,一向以“清洁高效”著称的天然气发电项目也难以幸免。欧投行对于遏制气候变化,践行《巴黎协定》承诺的坚定态度令人敬佩。然而,由于欧洲能源行业的一些现实问题,这一决定可能会导致未来欧洲天然气项目融资困难,反而影响欧洲对于气候变化的应对能力,造成事与愿违的效果。

  首先,天然气是目前可靠的能源来源中碳排放较低的,它优于石油和煤炭,劣于核电。而在欧洲,风能、太阳能等其他能源形式只能满足个别地区的需要,不能覆盖全部欧盟成员国。总部位于巴塞罗那的国际天然气联盟就发布声明指出,如果有任何实现可持续发展目标的希望,天然气都会是全球能源结构的重要组成部分。它不仅是相对清洁的能源,同时也可以对风能、太阳能等不够稳定的能源进行补充。而如果新的天然气项目投资遭遇困难,天然气能源对于其他碳排放更高的化石能源的替代就更加难以实现,也就会影响碳排放的削减进程。因此,国际天然气联盟称,欧投行此举与联合国可持续发展目标事实上相抵触。

  其次,欧盟内部还有大量严重依赖化石燃料,且经济欠发达的地区,尤其是中东欧国家。因此,这些国家仍希望能够继续获得天然气项目的融资,以改善自身能源结构,削减碳排放,并保证经济发展。波兰代表就表示,该国实现能源转型仍需要一定的时间,欧盟不应如此快速地削减天然气项目融资。尽管欧投行高管承诺对中东欧国家能源转型提供财务支持,但新政对于这些国家的能源转型和经济发展仍可能有负面作用。

  欧投行新政还对欧洲能源企业转型造成负面影响。业内人士分析认为,一直以来,天然气被诸多能源企业视为战略转型的主要推手,而新的融资规则将给企业战略的变革带来巨大挑战,对于企业经营和能源转型也有影响。如果欧洲内外的其他融资机构予以效仿,那么能源企业就会面临更加困难的局面。

关键字:二氧化碳
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