改革激发行业发展新活力|回顾2019·展望2020

　　中国石油和化学工业的飞速发展，与我国改革开放的大局相得益彰。改革开放41年来，石油和化工行业一直处在改革的最前沿，改革为行业和企业发展提供了动力、释放了活力。2019年，石油和化工行业持续以改革破难题，以改革促发展，实现了行业的继续向好发展。

　　2019年12月9日，备受瞩目的国家石油天然气管网有限公司正式成立，迈出了我国深化油气体制改革和管网运营机制改革的关键一步，同时也是这一年行业改革的收官之作。

　　一年来，行业坚持创新机制改革，坚持产学研相结合，研发应用成果领跑国际，晋华炉3.0达到设计要求、世界首套R-GAS气化炉制造成功、航天炉褐煤清洁高效转化技术通过鉴定等，成为典型案例。

　　一批国有企业以混改为突破口，实现了新的飞跃，得到了更大发展，山东鲁北企业集团就是其中的典型代表。

　　不少民营企业在改革中得到更快发展，在高质量探索中迈出了重要步伐，恒力2000万吨/年炼化一体化项目全面投产、浙石化4000万吨/年炼化一体化项目一期工程炼油、芳烃、乙烯及下游化工品装置全面投料试车，民营大炼化项目在规模体量、技术标准方面，可和大型国企、国际公司所经营的炼化项目相比拟，中国炼化行业国企、民营、外企三足鼎立的全新格局在行业深化改革过程中已经形成。

　　不少企业通过改革重组谋求新突破，优化资源配置增强竞争力。贵州磷化集团正式揭牌，标志着贵州磷化工产业向着高端化、绿色化、集约化的高质量发展方式迈进了重要的一步。中韩石化一体化合资公司举行揭牌仪式，标志着中韩石化与武汉石化合并通过要素市场化取得成功。

　　“一带一路”建设项目捷报频传，促进行业与沿线国家互利合作，实现了新的开放局面。

　　一些省市开展化工园区管理体制改革，对化工园区开展系统性认定，定期开展园区综合考核，形成动态管理机制。

　　多个化工期货品种上市，化工与现代金融的融合在改革中迈出新步伐。

　　中国经济高速增长靠改革，化工行业快速发展同样是改革的结晶。

　　改革永远在路上。时下，我国经济进入高质量发展的新阶段，石油和化工行业要实现高质量发展，必须将改革进行到底。2019年中央经济工作会议强调指出，要坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，对改革寄予了新的、更高的希望。综观石油和化工行业的现状，改革进入深水区，改革的广度和难题必将是过去40年所未有的。

　　实现高质量发展，行业改革任重道远。2020年乃至今后一个时期，全行业还有许多改革的山头要攻。推动混改经济、治理“大企业病”、破解国有企业效率低下、解决发展与环保的矛盾等等，都是全行业面临的改革必答题。这些矛盾和问题经过长期的积累尖锐而复杂，一般的手段几乎无效，必须用改革的办法，以抓铁留痕的决心，才能够一一破解。