江西省政协常委刘林芽建议：加快构建江西省“产业创新中心”

1月 25日上午，政协江西省第十二届委员会第四次会议在南昌开幕，江西省政协常委、华东交通大学副校长刘林芽代表民盟江西省委会作了《加快构建江西省“产业创新中心”》主题发言，他建议，江西应完善人才引育机制，打造一支高水平的产业创新队伍，积极对接粤港澳大湾区、长江经济带等区域创新资源，加强区域产业创新合作，构建区域协同创新体系。

刘林芽指出，中共十九届五中全会强调，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。近年来，国家围绕关键核心技术，启动建设了一批国家产业创新中心，江西省也正在大力推进相关工作。

刘林芽建议，围绕“壮大一支队伍、突出两个大局、构筑三大体系”的思路，抓关键领域，扬自身优势，积极构建江西省产业创新中心，打造创新发展的“先行军”。

一是要完善人才引育机制，打造一支高水平的产业创新队伍。以江西省34个国家级创新平台为载体，吸引更多国内外高层次人才和团队来赣发展，推动实施“引进一个人才，带来一个团队，兴办一家企业，引领一个行业”的模式。围绕“首席科学家”打造研发团队，长期稳定支持开展关键核心技术攻关。完善技术参股、入股等产权激励机制，探索深化“项目经理”“合同科研”等市场化机制，赋予领军人才在研究团队组建、项目经费使用、绩效工资管理等方面的自主权，进一步优化我省创新发展环境。

二是要把握国内和国际两个大局，推动江西省产业创新中心建设。积极对接粤港澳大湾区、长江经济带等区域创新资源，加强区域产业创新合作，构建区域协同创新体系。加强与中科院合作，推进中科院赣江创新研究院等国家级创新平台建设，努力引进国家级大院大所产业技术。加强国际科技合作，创建“一带一路”国际创新产业园，吸引一批有创新优势的跨国公司在江西省合建科技园，有选择、有重点地参与国际大科学计划和大科学工程。

三是围绕“区域+区块+平台”，搭建产业创新中心组织体系。区域的资源禀赋、技术基础，是产业创新的重要支撑，可利用江西省稀土、钨等资源优势，优先建设稀土与钨产业创新中心。区块是产业创新中心建设的“突破口”，南昌航空城、中医药谷、VR科创城等技术密集区，是江西省产业创新的重要区块，应以主导产业为核心，聚集培育一批高成长性创新型企业。平台是产业创新的纽带，发挥好“链长制”的协调推动作用，将分散在各产业链的政策，构建“一站式”无缝连接的创新生态政务服务平台，将科研院所的重点实验室、工程研究中心、企业技术中心以及第三方知识产权咨询、代理、评估、质押、融资和托管、运营等联合成产业创新的公共技术服务平台，加快行业资源的集聚，从而催生更多“独角兽企业”“瞪羚企业”及新领军者企业。

四是要围绕“主中心+次中心”，构建产业创新中心梯度运行体系。结合江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，以1至2个省级乃至国家级产业创新中心的实体运营机构为龙头，链接国内外高端创新资源，吸纳优秀产业创新机构加盟，着重布局高端产业的核心技术，催生具有重大产业变革前景的颠覆性技术，促进产业链向高端环节延伸，不断提升产业竞争力。N个区域次中心则围绕本省产业创新龙头企业，重点研发、生成相关产业链上下游产品，或为主中心提供中介、咨询、投融资、人才培养等要素服务。

五是要围绕“科技+产业+金融”，构筑产业创新中心支撑体系。产业发展要与人工智能、大数据、云技术等新一代信息技术进行融合，“产业创新中心”与“科技创新中心”协同共进。对于传统产业要谋划好升级路径，实施技改升级、创新升级、数字化升级等措施；对于战略性新兴产业，要着力推动5G、VR、物联网、工业互联网、大数据、区块链融合发展，推广一批新模式、提升一批新平台。同时，加大对创新平台的奖励支持力度，推动政策链、产业链、创新链和资金链深度融合，打造“政产学研资”紧密合作的创新生态体系。（记者姜小毛）