落实好直线责任

　　安全环保工作是企业的“天字号”工程。但是，每年石油化工行业都会发生安全事故，造成财产损失和人员伤亡。其中，责任缺失是造成事故频发的重要因素，减少安全事故必须落实好直线责任。

　　那么如何落实好直线责任呢?笔者认为可以从四方面抓起。

　　一是落实管理层的直线责任。化工企业必须按照党政同责、一岗双责、失职追责的总体要求，按照谁主管谁负责、管工作必须管安全、管业务必须管安全的原则，进一步落实法人第一责任、安全总监主管责任、领导包保责任、属地管理责任、部门连带责任和员工违纪违规责任，形成高效的组织形式，全员、全过程、全方位管安全，全员、全过程、全方位抓安全，抓好抓实抓出成效。

　　二是落实下属单位的直线责任。化企对下属单位要明确管理权限，提要求、下任务、压担子，既赋予权力，又严格考核，既积极推进自主管理，又强化安全巡查监管，确保各属地单位环保职责细化和落实，确保安全管理不空位、不越位、不错位，真正做到看好自己的院，管好自己的人，干好自己分内的事，而且还要不出事。

　　三是落实全员、全覆盖的安全责任。企业要进一步细化、量化各级人员的安全生产责任，形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全生产责任体系，确保各项工作有人抓、有人管，消除管理死角;对管理不到位、反复出现问题的单位和责任人，要严肃追究责任，实施重奖重罚;要保证人人身上有指标、人人身上有责任，让每一个人成为安全的宣传者、践行者和受益者。

　　四是落实对承包商的直线责任。承包商是企业中承担不同分工的一部分，他们是检维修作业的主体，也是安全风险较高的群体。企业要建立承包商队伍HSE业绩考核机制，严格管理、严格要求，对承包商定期评估，坚持优胜劣汰、动态考核，培养承包商与企业相同的安全价值观，形成命运共同体。对给企业造成事故事件和恶劣影响的承包商要坚决予以清退、永不使用。同时要落实属地责任，把承包商当作自己的队伍，把承包商员工当作自己的员工进行管理，统一标准、统一要求，消除检维修作业风险。