全国人大代表欧其：聚焦“高质量”“绿色”“安全”的五年

　　作为一个从业以来一直忙碌在实验室的人，2018年3月第一次履职十三届全国人大代表时，我既兴奋又忐忑。经过5年的学习和沉淀，我以个人名义提交了十几份建议，还与其他代表联名提交了一些建议。5年间，最让我感到高兴的是，在我所关注的化工领域绿色、安全、协调发展等方面，国家已经出台了一系列相应法规，推动着行业迈向高质量发展新阶段。

　　作为一个在化工行业工作了近30个年头的老兵，我的关注点始终离不开化工产业的变化发展。每一年我的提案都会紧扣国家重大发展战略，且几乎都与行业绿色安全可持续发展相关。比如加强染料行业环境监察、提升精细化工本质安全水平、提升染料及中间体行业国际竞争力、有效承接化工产业转移、提高化工产业链自主可控能力等。

　　化工行业要想高质量、可持续发展，就一定要做好安全、环保。既要GDP的增长，更要看这个增长是不是符合绿色发展的理念，是不是符合老百姓对于美好生活的向往。在这样的理念下，我提交了人生中的第一份人大建议——《关于加强染料行业环境监察的建议》。2018年3月6日，人大新闻网开始陆续公开部分代表的重点建议。我提交的这条议案当天上午就被公开了，是2980名全国人大代表提交的建议中第一批被公开的15条之一。

　　2019年，我提交了《关于推进长江经济带绿色统筹发展的建议》，建议长江流域应协同发展，创新区域合作模式；整合资源，打造协同创新共同体；强化监督，倒逼绿色发展能力。我的这一建议很快收到了全国人大议案组的回复。回复中提到，该建议对长江经济带发展的方方面面都做了深入研究，完全可以作为有关部门实际工作决策参考，将转有关部委参阅办理。2021年3月1日，中国首部流域法——《长江保护法》正式施行，标志着长江保护治理迈入依法实施新阶段。其中，多项内容对化工园区、化工厂有着明确规定。从化工行业来看，保护法主要从产业布局、污染防治、危化品运输及违法惩处等几方面进行了约束和规定。

　　2020年3月，我提交的《关于有效承接产业转移 促进区域协同发展的建议》得到了人大办和央媒的高度重视。

　　人大办回复，建议指出了很多问题，涉及面广，也提出了非常好的举措，举措本身就是有关部门工作努力的方向。在办理阶段有承办部门同志专门听取意见。

　　《两会夜归人》是两会直播王牌节目，每期对一两位嘉宾进行专访。2020年两会一共只制作了13期节目，其中第10期以“走新路，推进区域协调发展”为主题对我进行了35分钟的直播专访。

　　2021年12月20日，《黄河保护法(草案)》《黑土地保护法(草案)》首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。这些法律的制订和实施将为流域综合治理、系统治理、依法治理提供依据，有利于进一步优化中西部和东北地区化工产业布局，促进产业绿色高质量发展。

　　2022年2月15日，应急管理部危化监管一司司长孙广宇在新闻发布会上表示，将在承接转移项目的中西部和东北地区21个省份，开展为期一年的专项整治。目前，已筛选确定了50个重点县(园区)进行重点攻坚，示范带动其他地区全面展开、深入推进，确保高质量完成专项整治任务。

　　2021年，我围绕中央经济工作会议提出的“增强产业链供应链自主可控能力”这一重点任务，结合精细化工产业链式创新能力不足、安全环保技术存在瓶颈、知识产权保护力度不够等现状，提出了《关于聚焦重点领域关键环节 提高化工产业链供应链自主可控能力的建议》。

　　今年的两会上，我又提交了《关于加快化工行业数字化改革 实现管控能力现代化的建议》。虽然近几年相关政策的扶持为产业数字化进程装上了“加速器”，但化工行业仍处于数字化平台建设的初级阶段，存在信息化管理缺乏统筹规划、一二级重大危险源监测监控预警信息化建设滞后、安全生产各环节信息化不均衡、化工园区信息化智能化水平有待进一步提高等问题。加快化工行业数字化改革必要且紧迫，需涉及企业管理、生产过程、物流运输等多方面。

　　履职的5年间，我随身携带的笔记本上，每一页都记满了调研思考。这些思考随后又凝结成了一条条建议。5年间，我见证着行业的发展，也参与着行业的进步。

　　作者：全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心主任 欧其