2024年中央一号文件勾画乡村全面振兴“路线图” “三农”上市公司估值提升可期

　　2024年指导“三农”工作的中央一号文件提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。全文共六个部分，包括确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。

　　中信证券研报指出，党的二十大后的首个中央一号文件发布，将是未来相当一段时间内我国农业政策的重要风向标，将对农业产业及上市公司产生重大影响。

　　中央一号文件提出，加快推进种业振兴行动，完善联合研发和应用协作机制，加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。开展重大品种研发推广应用一体化试点。推动生物育种产业化扩面提速。

　　种质资源是新品种选育的遗传物质基础，是保障种业安全的战略性资源。种子问题在2021年中央一号文件中首次出现，提出要“打好种业翻身仗”；2022年一号文件提出“全面实施种业振兴行动方案”；2023年的中央一号文件首次关注生物育种，在生物育种产业化趋势下，2023年，大北农、隆平高科、登海种业等种企有多个转基因品种通过有关部门审定，获批玉米、大豆转基因种子生产经营许可证。在2024年的中央一号文件发布前，农业农村部批准发放了85家企业农作物种子生产经营许可证，其中包括26家转基因玉米大豆种子生产经营许可证，公示期后将正式进入商业化销售。

　　业内认为，在一号文件指引下，预计我国将持续推动农业关键核心技术攻关，今年扩面提速生物育种的用词更显政策对推动技术发展的重视，转基因技术有望稳步推进。

　　农业机械化是农业现代化的基础。一号文件要求大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。用现代化农业设施来更好保障粮食安全，农业机械化已经成为农业高质量发展的关键所在。在业内人士看来，2024年中央一号文件将从需求端推动农机产业未来市场规模的增长。近年来，我国农业机械市场规模不断扩大，由2018年的4286亿元增长至2022年的5611亿元，年均复合增长率达8.4%。随着2024年中央一号文件的发布，农业机械产业未来市场规模有望保持稳定增长的态势。从产业政策推动需求来看，2024年中央一号文件中所提及的大面积提升单产与高标准农田建设均与农业机械产业需求增长息息相关。

　　中信证券表示，我国目前农机市场规模约为5310亿元，品类数量仅是发达国家的50%，人均农业产值不足美国的10%，我国农机行业正处于补短板、智能化、本土化的产业升级初始关键阶段。我国特色本土化农机品类、农机核心零部件国产化突破、农产品加工业机械化水平提升、农机无人化和智能化，是需要重点关注的方向。