宁夏先行先试实现排污权交易市场区域和污染因子全覆盖

  宁夏先行先试实现排污权交易市场区域和污染因子全覆盖

12月28日，宁夏回族自治区党委经济工作会议新闻发布会，宁夏生态环境厅党组成员、副厅长平学智介绍，宁夏初步建成覆盖区、市、县三级，集信息、服务、交易、监管等功能于一体的排污权交易平台，并实现排污权交易地区全覆盖。

排污权改革工作开展以来，自治区积极推动建立“1+6”政策制度体系，印发《自治区排污权有偿使用和交易管理暂行办法》，实施交易规则、价格管理、储备调控、出让收入、电子化交易、抵押贷款等配套管理制度，发布排污权使用费征收标准，拟定金融支持排污权改革的具体措施，确保各项交易行为有规可依、有章可循。科学核算“四笔账”，强化初始排污权、可交易排污权、新增排污权、政府储备排污权“四笔账”与排污许可、环境评价、总量减排等管理制度紧密衔接。探索建立了确权核算体系，完成初始排污权企业确权1084家，对重点管理企业做到“应确尽确”；指导申报可交易排污权单位22家、申报新增排污权单位27家，做到“应报尽报”；核定自治区、五市及宁东基地储备排污权，做到“应储尽储”。

同时，初步建成覆盖区、市、县三级，集信息、服务、交易、监管等功能于一体的排污权交易平台，组织开展市县管理部门和排污单位实操培训，平台稳定运行。并指导银川市、石嘴山市率先实现自治区排污权一级市场、二级市场的首单交易和首笔抵押贷款，为推向全区积累了经验，宁夏实现了交易地区全覆盖。

据了解，宁夏生态环境分区管控体系在重大规划制定、重大工程规划以及环评管理等方面发挥着积极作用。今年以来，宁夏强化环评服务管理，审批项目环评5087个。（李红生 王文丽）