民营化企复工受制要素保障

29%正常开工 31%部分开工 40%仍在停工

　　中化新网讯 近期发生的新冠肺炎疫情对我国经济的影响不可避免，其中又以民营企业损失最为严重。为此，中国石油和化学工业联合会中小企业工作委员会第一时间与各地民营化企联系并进行调研。受访企业中，目前能维持正常开工的仅占29%，部分开工的企业占31%，完全处于停工状态的则占了40%。这是中国化工报记者2月12日从石化联合会中小委了解到的情况。

　　本次接受调研的民营化企共涉及14个省份，受访主体为石油化工产品生产型企业，约占总数的62%。调研结果显示，目前40%的受访企业完全处于停工状态。

　　总结第一阶段的反馈情况可以看出，疫情对国内民营化企正常的经营与运行已造成较大冲击，且未来的预期影响或将更大。由疫情引发的企业经营困难主要集中在原材料和产品物流运输不畅、产品出口受阻及市场萎缩、员工防护用具短缺、资金周转压力较大等方面。企业普遍希望能在物流运输、卫生防疫及财政税赋方面得到政策倾斜和补贴。

　　记者了解到，目前很多地方限制外地车辆通行，这对众多依靠汽运物流的民营化企造成重大影响。

　　一家农药企业负责人表示，目前其草甘膦装置仅按50%负荷开车，其他产品装置也有不同程度限产。“各行政区域对物流道路运输采取的管控措施，给货物运输带来诸多不确定因素，使企业产销运营面临非常大的困扰。另外，库存压力和劳务人员紧缺也让人头疼。”这位负责人谈到。

　　还有企业表示，一方面，陕西、山西这些煤炭大省的煤矿停工和各级公路禁止外地车辆通行，导致众多依赖汽运煤的热电企业、供热中心面临“断煤”风险;另一方面，交通管制措施不仅使企业原材料库存告急，也导致企业平均日出货量大大低于去年同期。

　　“按惯例春节后是我们出口订单发货的高峰期，但现在交通管制导致产品不能及时运出，已经严重影响客户装船。如果这种状况进一步持续，那么一些国外大客户也将面临停产。”河北一家企业如是说。

　　这样的民营化企并不是个例。调研中，江阴一家企业表示，其原料供应和产品销售均受到运输物流的严重影响，再加上下游市场萎缩、出口受阻，公司正面临生产不能持续、产品库存积压、资金周转困难等一系列难题。山东一家炼油企业的成品油外销以汽运为主，目前产销也受到很大影响。

　　奥克集团董事局主席朱建民表示，目前国内制造业面临的主要问题是库存跌价的巨大风险、物流运输瘫痪的现实问题、资金链亟待保障、员工放假延迟复工带来的成本上升、市场需求放缓的压力、国际贸易与往来受到的影响以及就业等。

　　针对民营化企面临的现实困难和问题，受调研企业建议有关部门对各地“一刀切”的交通管制措施予以正确指导。此外，企业还建议有关部门从财税方面给予相应扶持，比如适度降准降息，降低社保费率，加大财政补贴力度，加大减税力度，延期缴纳税款等，保证企业资金流动性，对于不裁员企业，可按一定标准返还失业保险金。

　　目前石化联合会中小委已与工信部等相关部委建立起长效沟通协调机制，并将收集到的石化行业企业特别是此次受疫情影响最为严重的广大中小企业和民营企业的实际困难和问题反馈给各主管部门。接下来，石化联合会中小委还将继续组织推进下一阶段的企业调研，同时进一步引导企业重视生产经营活动中的安全健康问题，促使石化行业逐步完善并践行健康生产标准。

　　另据了解，山东等省已出台生产资料运输相关文件，以缓解运输难的问题。