内蒙古：调整优化园区布局

　　2019年，内蒙古自治区持续优化现有园区的布局，并不再建设新的化工园区，严格产业准入、推动产业改造升级，以提升化工行业安全发展、绿色发展水平。

　　内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林指出，工业园区是经济建设的主战场、产业集聚发展的主要载体，必须在贯彻新发展理念上发挥示范作用。为此，内蒙古下大力气调整优化工业园区布局，坚决避免低水平重复建设，加快形成布局合理、错位发展、功能协调的园区发展格局。落实巩固、增强、提升、畅通方针，调整园区产业结构，让园区成为提升产业链水平、培育壮大产业集群的重要载体。

　　同时，要把创新摆在核心位置，支持工业园区建设创新平台，提升企业技术创新能力，促进科技成果转化应用，把工业园区真正建设成为创新高地。要加大对园区环保基础设施建设的投入，推进绿色工厂建设，严格执行环境影响评价制度。加快园区管理体制机制创新，深化“放管服”改革，建立亲、清政商关系，把工业园区建成高水平营商环境的示范区。

　　内蒙古自治区工业和信息化厅厅长李仲开也表示，近年来，内蒙古优化工业园区布局，支持有条件、有优势的地区率先发展，打造优势产业核心区。当前，呼和浩特成为全球重要的硅材料产业基地、包头建成我国北方重要的装备制造基地和全国最大的稀土新材料产业基地，鄂尔多斯、锡林郭勒建成全国最大的现代化煤电基地，鄂尔多斯和包头成为我国重要的现代煤化工基地，通辽成为我国“煤—电—铝—铝后加工”循环经济示范基地。

　　“赤峰正在建设中国北方最大的铜冶炼加工基地，乌兰察布正在打造我国最大的锂离子电池负极材料生产基地，巴彦淖尔成为全球最大的抗生素原料药生产基地，乌海及周边地区成为我国重要的煤焦化工、氯碱化工生产加工基地，阿拉善建成世界最大的金属钠和靛蓝生产基地。”李仲开说。

　　2019年底，内蒙古自治区工信厅、发改委、应急管理厅、生态环境厅联合印发《内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设的若干规定》(简称《规定》)并提出，除现有化工园区外，自治区将不再布局新的化工园区。现有园区扩大面积的，要与松花江、海河、辽河、黄河中上游四大重点流域内蒙古段及主要支流岸线至少保持1千米距离。对现有化工园区开展安全风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。未按规定进行整体性安全风险评估或评估不达标的化工园区，不得新(改、扩)建化工项目，严禁在安全容量超控的园区新(改、扩)建化工项目，劳动密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一园区内。

　　同时，《规定》提到，将提高现有化工园区安全及环境管理水平。完善化工园区安全环保设施，建设集中式污水处理厂及配套管网，加强对废气特别是有毒及恶臭气体的收集和处置，配套建设固体废物处置设施，规范危险化学品及其废弃物运输管理，设置危险化学品运输车辆专用停车场、洗车场，逐步实现封闭管理;建立危险化学品生产(含进口)、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台，实现在线监测、信息共享;以新员工、农民工、临时聘用人员和特种作业人员为重点，立即开展全区化工生产企业“三级”安全教育全员培训，提高从业人员安全生产意识和识危避险能力。

　　下一步，内蒙古将严格按照《内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》有关规定核准、备案新(改、扩)建化工项目。严格控制焦炭、电石、PVC、烧碱(天然碱除外)、纯碱(天然碱除外)、尿素、磷铵、黄磷等行业新增产能，确有必要建设的项目实行等量或减量置换;严格基础化工行业技术标准，如新(改、扩)建捣固焦炉碳化室高度不低于5.5米，新建或技改电石生产装置单炉容量不低于4万千伏安，新建PVC、烧碱项目产能均不低于30万吨/年等;严格安全标准和环保准入。

　　(本系列报道到此结束)