【两会观察】从更高水平开放中汲取动力

　　今年的政府工作报告提出，要实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。这4个“更”字既为石化行业的对外合作、国际化发展指明了方向，同时也为石化行业高质量发展提供了强劲动力。

　　更高水平的对外开放，为外资化企投资中国市场增添了新动力。

　　去年，尽管新冠肺炎疫情席卷全球，但在进一步扩大对外开放、稳定产业链供应链等政策引导下，我国石化行业在对外开放领域成绩斐然。其中，国家重大外资项目埃克森美孚惠州乙烯项目在大亚湾石化区开工，巴斯夫广东新型一体化基地项目首批装置也在湛江打桩开建，这两大百亿美元的外资项目吸引了世界目光，也让中国推进更高水平对外开放倍受关注。与此同时，《外商投资法》的颁布实施更为外资化企布局中国市场奠定了基础。

　　可以说，政策东风以及优良的营商环境使石化行业国际化发展动力满满。这也是外资坚定信心投资中国市场的动力来源。今年的政府工作报告强调要促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益，欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。这又让外资企业吃了一剂定心丸，巩固了其在华发展的信心。而外资企业的在华新布局，也彰显了其对中国市场的期许。比如，近日陶氏与湛江经济技术开发区管委会签署备忘录，计划设立陶氏华南特种化学品制造基地。值得注意的是，该基地还预留了未来成长发展的空间。

　　更高水平的对外开放，将为行业拓展发展空间奠定坚实基础。

　　事实上，我国石化行业要高质量发展，也确实需要以更开放的姿态来吸引更具创新性的合作伙伴。这是因为从行业发展看，目前国内有大量高端化工产品需要从国外进口，比如部分化工新材料。自主创新能力的欠缺已成为制约部分子行业发展的主要障碍，而外资企业在产品高端化、差异化方面优势明显。

　　在对外开放的政策指引下，行业可以在创新发展领域拓展更大空间，汲取更多发展养料。外资化企的领先技术及解决方案，将为我国相关的多个子行业发展带来了新思路、新动能。比如，霍尼韦尔互联工厂解决方案及未来炼厂解决方案等产品和理念受到中国合作伙伴青睐，该公司与北方华锦、中石油、圣奥化学等多家石化企业签署了一系列协议，以助力企业实现转型升级和智能化。

　　更高水平的对外开放，有利于我国石化行业更进一步融入国际市场。

　　毋庸置疑，进出口稳定发展是行业国际化发展的动能来源之一。近年来，石化行业在进出口方面的表现也是可圈可点。比如，借助进博会平台，中外化企项目成交额逐年放大。变化的数字彰显出中外贸易的信心指数在增加，营商环境在改善，中国扩大对外开放政策越来越受到国外贸易伙伴的欢迎。2020年在新冠肺炎疫情全球蔓延和世界经济面临衰退的特殊背景下，第三届中国国际进口博览会如期召开，促成了石化企业国际贸易众多大单。以中石化为例，本届进博会上该公司意向成交规模较前两届持续提升。首届进博会上，中石化与来自14个国家和地区的48家供应商达成采购意向；第二届进博会上，与来自15个国家和地区的38家供应商达成采购意向；本届进博会上，与来自15个国家和地区的50家供应商签订采购协议。

　　我们有理由相信，乘着新时代的政策东风，抓紧 “十四五”高质量发展机遇， 石化行业将在更高水平的对外开放中汲取更大发展动力。