山西明确危化安全监管要点

　　中化新网讯 日前，山西省应急管理厅制定《2022年全省危险化学品、石油天然气开采、非药品类易制毒化学品安全监管工作要点》，以深入推进危险化学品安全生产专项整治三年行动，开展危险化学品安全风险集中治理为中心任务，以“一防三提升”为着力点，进一步夯实企业安全基础，坚决遏制较大以上事故，有效降低事故总量和死亡人数，提高危化监管工作水平。

　　一是开展危险化学品安全风险集中治理。开展为期一年的危险化学品安全风险集中治理，重点解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两大类突出问题和生产储存、运输、废弃处置、化工园区等“四个环节”重大安全风险。

　　二是着力强化重大安全风险防控。围绕强化重大危险源安全风险管控，高危细分领域安全风险管控，成品油库、带危化品储罐的危化经营企业安全风险管控，化工产业转移安全风险管控，老旧装置安全风险管控，开展工业充装气体安全风险评估，天然气开采企业安全风险管控，油气长输管道安全风险管控，防范即将政策性关闭企业安全风险，防范特殊作业安全风险等工作，加强重大危险化学品风险防控。

　　三是提升本质安全水平。深入开展非法违法“小化工”整治攻坚;督促企业高质量完成危险化学品安全生产专项整治三年行动各项任务，并组织开展“回头看”；对重点工作、薄弱地方开展专家指导服务，深入推进重点县建设一支本地化专家队伍；推动企业全面开展安全生产标准化创建工作。

　　四是提升人员能力素质水平。充分利用应急管理部建成的“国家危险化学品数字培训资源共享平台”有关资源，为山西省危化企业推进培训空间和实训基地建设提供技术支撑;与人社部门联合启动工伤预防能力提升培训工程，年内实现重大危险源包保责任人轮训全覆盖；以精细化工和重大危险源企业为重点，督促企业通过学历提升、内部调整、人员招录等方式，推进岗位操作人员安全资质条件达标；大力推动企业与院校联合办班、化工园区与院校合作办学，督促企业从业人员参加化工学历教育，确保按期完成危化从业人员学历提升工作；以化工园区为重点，利用聘用技术检查员、严格准入门槛、强化专业培训等手段，逐步解决危险化学品基层监管力量薄弱、专业人才短缺等问题。

　　五是提升信息化智能化管控水平。发挥危化品风险监测预警系统线上监管的作用，开展巡查和抽查，提升监测预警系统应用水平。在危险化学品重大危险源企业中全面推行双重预防机制数字化建设。开展“工业互联网+安全生产”试点，推进特殊作业许可与作业过程管理、人员定位、智能巡检等应用场景的建设应用。

　　六是强化企业安全监管。加大对普通化工、医药化工和试生产企业的监管力度，将这类企业全部纳入检查范围，明确安全监管主体，依法依规实施监管，消除监管盲区。出台《危险化学品企业主要负责人安全生产考核记分办法》，对企业主要负责人履职情况进行量化考核，督促企业主要负责人依法履行主体责任。加强非药品类易制毒化学品流向管理，督促企业健全完善购买、生产、经营易制毒化学品的储存数量、购销台账等基础信息，严格非药品类易制毒化学品管理。