全国人大代表钟宝申：加大绿氢产业高质量发展支持力度

以光伏、风电为主的可再生能源制氢（绿氢），可从源头实现化工、冶金等行业实现深度脱碳，是落实“双碳”目标的关键举措，但目前国内对于绿氢产业支持力度还不够。全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申提出《关于支持绿氢产业高质量发展的建议》。

钟宝申认为，绿氢作为全球新能源产业的重要方向，技术密集、产业链长、带动性强。目前制约绿氢产业规模化发展的一大瓶颈是储运成本高，绿氨和绿醇可作为绿氢的重要载体。今年1月1日起，欧盟正式将船运业纳入碳排放交易系统，各大船舶企业加快调整应对策略，使用绿氢制取绿色甲醇作为船用燃料是最受欢迎的方案之一。日本和韩国也分别制定了详细的绿氨发展路线图，对绿氨行业应用端和供给端均给出了明确规划和时间节点。

毋庸置疑，加快绿氢及绿氢化工，有利于减少碳排放，助力实现“双碳”目标。目前我国绿氢产业发展面临储运成本高、应用场景落地难、行业标准不统一等诸多挑战，亟须寻找解决之道。

为此，钟宝申建议国家出台有关政策，促进绿氢及绿氢化工（绿色甲醇、绿氨等）产业发展。将国内化工等高碳排行业纳入碳交易体系，助力获取认可的二氧化碳作为绿色甲醇的原料，降低绿醇制造成本，提升产品竞争力。

一是鼓励可再生能源制氢，支持离网制氢项目申报。离网制氢可大幅消纳可再生能源，应在可再生能源资源富集区、煤化工大省统筹布局重大示范项目，将绿氢化工与可再生能源布局相结合，优先推进沙戈荒等可再生能源配套的电解水制氢项目选址，并对离网制氢项目给予相应政策、税收补贴，开通离网制氢项目申报流程的绿色通道。同时，将绿氢和绿氢化工纳入绿色金融重点支持对象，降低绿氢项目融资、土地等成本。支持领军企业发挥龙头作用，从技术创新、科研攻关及集成创新等方面协同发力，因地制宜开展多类场景、不同规模的试点示范，引导技术创新成果应用转化落地。

二是明确政策要求，促进绿氢多应用场景落地。明确绿氢作为原料比例不低于5%-10%，实现对现有煤制合成氨、甲醇及冶金等逐步替代，明确氢化工的碳减排量，将非电领域的高碳排行业纳入碳减排。根据工信部最新发布的《合成氨行业规范条件》要求，以煤为原料的合成氨企业单位合成氨产品二氧化碳排放量不高于4.2吨，以天然气、焦炉气为原料的不高于1.8吨。建议将煤头合成氨碳排量设置为不高于3.5吨，气头合成氨碳排量设置为不高于1.5吨，进一步加大降碳力度。

三是完善技术标准和体系建设，严格行业准入。建议对绿氢、绿醇、绿氨制定相关国家标准，加强制氢装备认证管理，引导制氢端企业提高产品安全可靠性、降低能耗；出台国家级制氢质量、检测评价等相关技术标准，以及绿氢化工标准规范、绿色认证、碳减排方法，完善碳交易体系，推动绿色能源碳资产管理平台应用和普及。

四是取消绿氢项目进入化工园区的限制。绿氢衍生物可作为能源产品大规模推广，建议在全国范围内取消电解水制氢、氢基化工（甲醇、合成氨等）必须进入化工园区的限制；开辟绿色通道简化审批手续；同时尽快出台产业链相关安全管理规范，建立完善检测认证、质量监管、安全监测、标准规范体系，促进绿氢应用。（李军）