多地密集出台相关举措优化税收服务 税惠春风“吹暖”化企科创路

　　今年以来，重庆、河南濮阳、辽宁大连等多地税务部门密集出台相关举措优化税收服务，确保税费优惠政策落实落细，税惠春风正“吹暖”科技创新型企业发展之路。

　　重庆日前发布《关于优化税收服务支持科技创新型企业高质量发展的意见》，围绕提供全生命周期税费政策支持、提供场景化多元化税费服务、发挥税收大数据积极效能、优化分级分类后续管理、健全工作协调保障机制5方面，推出17条举措，激发企业创新发展活力。

　　专业研发、生产和销售金属锂及锂系合金新材料的高新技术企业重庆天齐锂业有限责任公司财务负责人表示，其所在的铜梁区税务局和科学技术局联合推出研发费用加计扣除事前辅导服务，两部门联合走访企业进行政策辅导、项目鉴定、申报指导，帮助企业精准享受政策。

　　河南濮阳印发《濮阳市抢抓一季度实现“开门红”若干政策措施》，在优化服务保障方面，纵深推进“万人助万企”活动，税务部门通过专题培训、入户辅导等形式，对科创企业税收优惠、研发费加计扣除、技术开发等税收政策进行宣讲，确保纳税人准确掌握享受优惠政策的条件、流程，实现税收优惠政策应享尽享，助力科创企业提升研发能力。

　　“今年前三个月，我们共生产泡绵2.4万立方米，同比增长45.2%，产销率100%，利润超100万元，圆满实现一季度‘开门红’。这些得益于政府对科创企业的政策支持，比如我们享受到了研发费用加计100%扣除，获评先进制造企业享受增值税加计5%抵减的税收优惠政策等。”濮阳绿宇新材料科技股份有限公司总经理张建勋说。

　　当前，还有多地税务部门频出新招，加强部门间协同，深入科技创新产业链，优化税收服务。例如，大连建立“智税联”服务机制，通过“数据+政策”的精准匹配，实现“政策找人”“精准推送”，“一站式”解决企业困难；西安各级税务部门成立“税链长”团队，按照产业发展逻辑，为重点产业链提供贯通全链的政策咨询与纳税服务。

　　对此，大连石化和大连盐业两家企业有关负责人均表示，“智税联”服务机制让企业节省了相关税费。

　　“目前一些城市的优化税收服务措施较具示范性，有利于支持和鼓励企业科技创新和发展新兴产业，并重点培育未来产业。”奥克控股集团董事局主席朱建民说，“先进核心技术是买不来的，企业只能靠自主研发，但会存在风险。国家要鼓励创新，就应有税收政策的加持。税收是导向，只有当某个领域的税负较低或者税务部门服务力度加大时，企业才愿意进去冒风险。”

　　但朱建民同时表示，税务部门在优化税收服务的同时，还需研究制定和实施适应新阶段、新形势、新需求的财税政策，引导、鼓励和支持新质生产力的培育发展。

　　朱建民认为，首先，当前科创型企业的税负依然偏重。其次，当前企业盈利状况，尤其是传统行业企业的盈利水平普遍低下，甚至出现亏损。第三，当前国家高度重视和鼓励企业加速形成新质生产力，大力发展新兴产业，积极培育未来产业。但作为国家战略，新质生产力的形成既需要时间，也要交“学费”。言外之意，企业在形成新质生产力的过程中，需要更大的投入、经历更长的周期、承受更大的风险。因此，非常有必要对科创型企业给予更好的税惠服务，让已有科技研发费用加计扣除等政策得以充分运用，加速新质生产力的培育。

　　江苏黑松林粘合剂厂有限公司董事长刘鹏凯也表示，优化税惠服务对调动企业科技创新积极性、促进企业发展是一大利好。希望国家有关部门还能进一步研究制约企业科技创新的深层次问题，破除体制机制阻碍，做到既治标又治本，由表及里，形成常态化的机制，出台更多的税惠政策，进一步挖掘企业创新发展的新动能。