在以进促稳先立后破中激发新潜能——学贯中央经济工作会议精神(一)

　　12月11～12日在北京举行的中央经济工作会议为我国明年经济工作定下总基调——坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。“以进促稳，先立后破”“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”等新提法为我国石油和化工行业明年的工作提供了指引，为行业在高质量发展的征途中激发新潜能提供了方向。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是国内外经济形势更加复杂、不确定因素日益增加的一年。这一年里，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，石油和化工行业亦是如此。

　　在全行业的不懈努力下，进入下半年后，行业经营情况出现了明显改善，尤其是效益。中国石油和化学工业联合会数据显示，上半年行业月均利润718.5亿元，8月增至873.7亿元，9月进一步提高至1051.4亿元。到三季度末，全行业营业收入同比降幅由上半年的-4.4%收窄为-2.6%，实现利润总额的同比降幅由上半年的-41.3%收窄到-28.3%，收入利润率也由上半年的5.71%提升到前三季度末的5.93%。行业在困难和挑战中努力实现稳中求进。

　　但同时，我们必须看到，要想进一步实现稳中向好，行业仍要付出艰苦的努力。有效需求不足导致企业订单不足，产能过剩开始在新能源用新材料等新的领域中出现，企业家对后市预期偏弱，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在上升等问题还有待解决。

　　“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。这一中央经济工作会议上首次提出的新论断，就是我们破解上述问题的“钥匙”。

　　新时代的发展以满足人民日益增长的美好生活需要为立足点，必将聚焦于高经营效率、高经济效益的高质量发展和现代化产业体系下的高质量供给。

　　创新是提高企业核心竞争力、推动高质量发展的不竭动力。“以科技创新引领现代化产业体系建设”位列明年九项工作之首，也必将成为行业发展的首要任务。

　　“十四五”以来，行业科技创新基础研究取得多项新进展，油气勘探开发关键技术多方位突破、化工新材料和高端化学品新技术不断涌现、新能源和可再生能源新技术层出不穷、传统产业应用先进适用技术效果突出；石化产品全生命周期的绿色标准体系加快建立，行业安全环保面貌发生深刻变化，部分企业已达世界先进水平。以自立自强的技术创新为根本动力、以绿色低碳本质安全为基本底色、以满足国家战略性新兴产业和人民群众更高品质生活需求为新任务、立足国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局，中国式石油和化工现代化产业体系正在加速形成。

　　着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，是中央经济工作会议明确提出的要求。“以进促稳”，就是要通过发展来确保稳定；“先立后破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换。以科技创新引领石油和化工产品性能的新提升、应用场景的新拓展，以中国式现代化产业体系激活新的终端市场，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础，为实现“以进促稳、先立后破”，石油和化工行业正在给出实际行动。