陕西废塑料利用需多方发力

　　“禁塑令”全面升级 循环利用任重道远

　　随着今年国内“禁塑令”全面升级，将有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。中国化工报记者近日在陕西采访获悉，该省政协委员建议在全省范围内“禁塑”，加强源头管控，推动塑料减量化。目前，虽然一些企业将废旧塑料加工变为再生资源，开发可降解地膜，但废旧塑料减量化、资源化利用在政策支持、市场监管、替代产品研发等方面仍需发力。

　　全面禁塑刻不容缓

　　2014年以来，陕西5家煤制烯烃企业新建项目陆续投产，总产能达410万吨，居全国第一，通用塑料原材料规模居国内前列。塑料制品也在稳步发展，目前各类塑料制品总产量150万吨，发展前景广阔，陕西省政府已将塑料产业链确定为全省十大产业链之一。

　　农用薄膜、包装塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具等塑料制品，在日常生产生活各领域大量使用，“白色污染”也呈现递增发展趋势，严重影响城乡生态环境。

　　春节前夕闭幕的陕西省政协十二届三次会议上，台湾民主自治同盟陕西省委员会在一份集体提案中指出，快递、外卖等新兴行业的快速发展，成为新一次性塑料制品消费的主力军。废旧塑料包装物进入环境后很难降解，塑料垃圾危害巨大，给生态环境造成了严重压力。

　　该委员会认为，陕西对白色污染防治目前还停留在“限”的层次，已远远滞后当前生态环境保护需要，应在陕西全省范围内实施“禁塑令”。建议注重顶层设计，将“白色污染”防治纳入法治化轨道，出台全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案，加快由“限塑”转为“禁塑”法治进程。同时紧盯重点场所，加强源头管控，加大查处力度，减少塑料使用率。制定非降解塑料制品退出市场时间表，做到禁限结合，严禁企业生产非环保塑料袋。

　　资源化利用技术涌现

　　将废旧塑料资源化利用是解决“白色污染”的有效途径，记者了解到，主要开发生产涤纶短纤维的陕西瑞鑫化纤有限公司，就率先实现废旧塑料的减量化、资源化利用。

　　“我们是陕西唯一一家实现规模化的废塑料深加工企业，利用废旧塑料生产的再生聚酯短纤维，应用于纺织、建筑、水利、交通等领域，18年来累计回收、分类、资源利用废旧塑料垃圾20多万吨。”该公司董事长卢瑞庆告诉记者，目前二期新项目已建成，年处理废旧塑料能力将超5万吨。

　　杨凌明瑞生态科技有限公司则与西北农林科技大学多年联合攻关，早在2005年自主研发成功一种可降解的液态地膜，可替代传统塑料地膜。该公司董事长于闽对记者说，液态地膜以沥青、乳化剂为原料经高温加工而成，可完全溶于水，使用时，将液态地膜喷洒在农田，即在土壤表面形成一层黑色的高分子保护膜，具有与塑料地膜同样的增温、保墒作用。经过光照和紫外线作用，70天左右可逐渐自然降解为腐植酸有机肥，不仅避免了“白色污染”，还能给土地增加肥力。经5年土壤试验检测，使用液态地膜后未检测出苯并芘等有机化合物。目前，这种液态地膜已在陕西、广西、东北、新疆等地试验应用于农作物、林业种植。

　　新技术期待政策扶持

　　现有技术可让废旧塑料实现变废为宝，资源化利用，液态地膜环保无污染。但记者了解到，这些新技术、新产品却面临“叫好不叫座”的尴尬局面，部分地区在环保上“一刀切”、执法检查频繁，导致生产装置开工率较低，市场推广应用艰难。因此，这些企业呼吁国家推出产业扶持政策。

　　于闽透露，液态地膜适合机械化作业，成本与普通塑料地膜相当，但农户传统思维和使用习惯不易改变，10多年来推广效果并不理想。虽然建成了3000吨/年液态地膜生产线，但目前生产负荷不到一半。

　　卢瑞庆建议，政府部门应加大监管力度，让废旧塑料最大限度规范化回收对接，保证原材料应收尽收。

　　“目前，陕西规模化废塑料深加工企业不多，还没有规范的废旧塑料加工园区。”陕西省塑料工业协会负责人表示，行业协会将积极推广可循环、易回收、可降解替代产品，提倡塑料废弃物回收再生利用，治理塑料“白色污染”;探索培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态、新模式;鼓励企业加大可降解塑料研发力度，实现塑料加工业技术升级。

　　台盟陕西省委也建议强化政策支持，推动塑料减量化。比如制定激励约束政策，把废塑料等再生资源回收体系纳入城市规划，给予政策资金扶持。实施生产者责任延伸制度，将废塑料回收和综合利用责任落实到塑料包装物生产、经营、消费等环节。同时研发推广先进技术及替代品，尽快建立全生物降解塑料袋、塑料餐具等系列产品的技术标准体系，推动全生物降解塑料制品研发、推广和检测认证。