云天化：厚植党建优势 汇聚发展动能

云天化集团总部

云天化集团是以“化肥及现代农业、玻纤及复合材料、精细化工及新材料”为主业，以“打造具有全球影响力绿色产业集团”为愿景的国有综合产业集团，下辖百余家控股子公司。经过多年发展，集团总资产约1000亿元，年营业收入近700亿元，年上缴税费20亿元以上。 

云天化集团连续多年上榜中国500强企业，2019年名列中国企业500强第283位、制造业500强第126位、中国化肥企业500强第1位，云南省外贸发展综合贡献百强第1位。集团现有党组织343个(其中党委25个、党总支25个、党支部293个)，党员8828人(其中在岗党员5671人)，在岗职工21735人。  

云天化集团作为省属国有重要骨干企业，近年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起加强国企党建的政治责任和光荣使命，在企业生产经营和改革发展的具体实践中，始终坚持党的领导、加强党的建设，努力把国企党建工作的政治优势，切实转化成引领中心工作、凝聚员工队伍、推动产业发展的新型国企竞争优势，全面汇聚推动改革发展的强大动能。

　　四个层面 立体构建国企党建体系

　　2019年1月10日，云天化股份干部身份转换为职业经理人身份宣誓仪式。

　　党的十九届四中全会指出，要坚持和完善党的领导制度体系，推进治理体系和治理能力现代化。结合新时代国企党建工作的一系列新要求，面对全面深化国企改革的一系列新情况，云天化集团党委认真落实全国全省国企党建工作会议精神，积极推动国企党建工作实践，构建了具有云天化特色的新型国企党建工作体系。

　　工作定位层面，云天化集团党委明确了云天化新型国企党建的新内涵。聚焦一个目标，即“以高质量党建引领高质量发展”，切实发挥国企党建“把方向、管大局、保落实”领导作用。具体而言，就是通过增强“政治引领力、基层组织力、队伍战斗力、文化凝聚力、纪律保障力”5种核心能力，切实把好方向;通过用好“议大事、管标准、管程序、管纪律”的“一议三管”党建工作方法，切实管控大局;通过聚焦“抓好干部队伍，抓优人才队伍，抓牢党员队伍，建强基层组织”的“三抓一强”党建重点任务，切实保障落实。通过全面提升党建工作的“科学化、规范化、价值化”水平，努力以高质量的新型国企党建，持续推动云天化实现高质量绿色发展。

　　责任传导层面，云天化集团党委建立了一套严密的党建责任落实体系。纵向形成了“集团党委总抓、二级党委主抓、工作部门专抓、基层组织实抓”的“四级联动”责任传导体系;横向明确了各级党组织的主体责任，书记的第一责任人责任，专职副书记的直接责任，班子成员的“一岗双责”，职能部门牵头抓总责任，相关部门齐抓共管责任，党务工作者具体落实责任，形成了横向到边的“七位一体”责任落实体系;立体形成了党建工作“任务清单、责任清单、考评清单、问题清单”的清单化管理的目标任务分解体系。集团党委抓好全面统筹、跟进指导，各基层党组织对照“四个清单”的内容和要求，结合实际，创新方法，逐项落实，实现党建责任层层传导、重点任务人人分担。

　　保障支持层面，云天化集团党委构建了基层党建工作的指导支持系统。集团党委研究制定《关于加强和改进新形势下基层党建工作的指导意见》，编制《云天化集团党建工作制度体系》《党建示范区建设工作指导手册》，以明晰的标准、科学的方法，构建新型国企党建工作格局。集团党委全面实施“固本、固基、固根”三大工程，持续增强基层组织的政治功能和组织力。集团党委通过“固本工程”重点深化“理论、忠诚、能力”三大培训，着力凝聚发展力量、提升团队绩效;通过“固基工程”重点打造“核心党委、责任支部、活力小组”三级组织，着力强化组织保障、激发组织活力;通过“固根工程”重点锤炼“书记、党务、党员”三支队伍，着力夯实发展基础，提升综合素能。

　　2019年9月11日，时任云南省委副书记王予波(左三)调研云天化党建示范区。

　　组织实施层面，云天化集团党委形成了推动工作落地落实的组合动作。每年年初，集团召开全委扩大会，抓全局部署，明确党建工作目标方向;3月，召开重点工作部署会，抓具体安排，明确重点任务、细化工作措施;年中，组织一到两次督查调研，抓执行落地，加强过程管理，督促任务推进;年末，开展党组织书记抓基层党建述职评议，组织党建综合检查和干部年度履职考核，核心是考履职、考担当、考业绩，全方位检验一年来的党建工作成效。通过明责、定责、考责、问责全套组合动作，推动党建工作落实落细，抓出实效。

　　四高驱动 纵深推进党建创新实践

　　党建创新是基层党组织永葆生机的力量源泉。云天化集团党委在统筹推进重点工作基础上，切入具体实践中的难点问题，常态开展党建创新研究，通过课题攻关和成果应用，探索国企党建创新实践，形成了一批特色鲜明的党建工作品牌。

　　高站位建成党建示范区。2017年10月，党的十九大胜利召开。十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在这一思想指引下，2018年4月，云天化集团高站位谋划，从强化示范带动作用、提升基层组织力入手，通过成方连片树立党建示范点，聚合力量建设党建示范区的方式，按照“一轴两翼”进行布局，建成集“党建品牌示范、党建创新研究、党员教育培训、企业文化教育、企业形象展示”五大功能于一体的云天化党建示范区。2019年3月建成投用以来，云天化党建示范区先后接待国内、省内超过5500人次现场观摩和案例学习，以全新的思路、创新的方法、新颖的载体，提供了基层党建创新的范例，受到广泛好评。

　　2020年11月30日,云天化集团与云南省农信社携手开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题党建读书会。

　　2020年6月，按照“创新、提质、扩面”的工作思路，集团党委发布了《云天化党建示范区迭代升级建设方案》，明晰了新一轮三年迭代升级计划，通过实施“理念深化、管理细化、成果转化、品牌亮化”四大工程，推动示范区从“一轴两翼”布局升级为“一区四片”的新格局，不断丰富和拓展云天化党建示范区新内涵。

　　2019年9月，时任云南省委副书记王予波到集团党建示范区调研时指出：云天化集团党的意识深入人心、党建工作深入基层、党的作用充分发挥，做到了全方位、深层次融入。2020年7月，时任云南省委书记陈豪到集团党建示范区调研，对云天化结合实际进行党建创新探索，扎实推进党建示范区建设给予了肯定。

　　高标准打造示范党支部。坚持“典型引路”，集团党委深入开展示范党支部建设，以项目团队方式打造了 “责任型、服务型、红色劳模、绿色发展”等多个特色鲜明的功能型示范党支部，其中获省级示范党支部授牌5家、获省国资委党委示范党支部授牌7家。按照“严格标准、层层推进、逐级示范”的原则，集团层面确定了今年重点打造的7家党支部，创新采用“集团党委挂联指导、相关单位重点打造、项目组统筹指导”的模式，编制《云天化集团关于全面提升基层组织力专项工作方案》《2020年度示范党支部提升打造工作方案》，明确“前期准备、工作落地、理念落地、验收评定、功能落地”的实施步骤，细化工作任务、进度安排，抓好各项功能落地。通过综合考核评价，有6家党支部通过检查验收并授牌。通过示范党支部的打造，在集团内部形成了党政工作深度融合示范、创新创效示范、工作精准落地示范等优秀基层党支部。

　　高质量组织党建读书会。集团党委以建设学习型党组织为牵引，创新推动党建理论学用活动，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以践行社会主义核心价值观和中华优秀传统文化为重点，搭建云天化党建读书会平台。通过高层领导带头分享，中层干部主动介入，骨干力量示范推动，基层党员广泛参与，云天化集团形成了集团总会与加盟分会互动，定期活动与专题分享互补的学理论、用理论，爱读书、乐分享的组织氛围。云天化集团党委目前累计举办主题分享29期，核心力量沙龙5期，共同读书活动11期，登台分享者达180余人，现场参与2000多人次。连续2年荣获云南省委组织部“党建读物学用工作先进单位(集体)”称号。

　　高协同深化党建共联共建。集团党委抓实央地结对共建，制定了“央地结对共建”《实施方案》《共建协议》，建立了“党委—党支部—党员”三级结对互动机制，做到日常工作互联、重点工作互促、难点工作互帮。云天化集团党委推进银企结对共建，与中国银行云南省分行、浦发银行昆明分行、中信银行昆明分行、昆明农信社等多家银行开展共联共建，缔结银企友谊，以党建引领推动业务合作。拓展企地结对共建，集团所属磷化集团长期坚持与地方和谐共建，打造了企地共建特色品牌“汉营模式”，云天化石化、天安化工2家企业与草铺街道开展党建联盟，以党建搭平台，促进地方政府与企业的双向沟通交流。拓展国有企业帮带民营工作，以“地域相邻、行业相近、产业相关”为遵循，所属云天化石化以与云南瑞三投资开发有限公司开展“组织帮带、队伍帮带、资源帮带”3个帮带活动，先后选派2名能力素质强、业务水平高的党务工作者担任党建工作指导员，共帮助解决问题25个，有效促进了民营企业党建工作提升。

　　五个着力 系统发挥党建工作优势

　　党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。云天化集团党委坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，切实推动基层党建全面进步、全面过硬，为引领改革发展提供坚强的组织保障。

　　着力提升政治引领力。集团党委深入贯彻落实全国全省国有企业党的建设工作会议精神，按照习近平总书记“两个一以贯之”要求，坚持把党的领导融入公司治理各个环节，进一步完善党委常委会、董事会、总经理办公会议事规则，厘清党委和其他治理主体的权责边界，持续完善《云天化集团党委常委会前置研究讨论事项清单》，明确43项前置研究事项，把党组织讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。立足自身平台，集团党委建设了“云天化党校”，健全了党校师资库、课件库、核心人才库。实化“党课开讲啦”“领导干部上讲堂”重点培训、深化“万名党员进党校”示范培训、细化“分级分类辅导”专题培训，持续推动党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　2020年4月19日,云天化集团与中信银行昆明分行开展党建共植银企林活动。

　　着力提升基层组织力。集团党委树立大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织力为重点，持续强化基层党组织建设，推动基层党的建设全面加强、全面过硬。集团党委按照“树先进、抓后进、促中间”工作思路，制定《云天化集团关于全面提升基层组织力专项工作方案》。各级党组织强化工作统筹，使党建工作与生产经营同步推动、双向促进;强化责任落实，督促各级领导干部抓实“一岗双责”，推进党务与业务齐抓共管。坚持把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶，把党务岗位作为培养复合型人才的重要平台，推进双向进入、交叉任职。深化拓展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员技术攻关”“党员创新创效”等平台，引领广大党员立足岗位在急、难、险、重任务中，发挥好先锋模范作用。

　　着力提升队伍战斗力。集团党委认真落实国企好干部标准，结合发展需要优化结构、提升素质，推动建设“讲政治、有激情、敢担当、善作为、守纪律”的云天化“进取型”干部队伍。旗帜鲜明地重用有事业追求、有奋斗精神、敢于直面矛盾、勇于担当责任、善于创新突破的干部，夯实云天化可持续发展的中坚力量。建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，让敢于担当、踏实肯干、实绩突出的干部靠前站，把不想干事、不会干事、干不成事的干部换下去。强化制度建设，形成了以《云天化集团干部管理办法》为核心的“1+N”干部管理体系。大力加强年轻干部培养，制定《云天化集团关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的专项工作方案》，形成覆盖主业管理、职能管理、财务金融、党建综合4个专业方向，总人数不少于100人的4个干部人才库。搭建“集团中层助理、分子公司经理层后备、核心骨干挂职交流”三大培养平台。深入推进市场化选聘管理人员，以云天化股份入选国务院国资委“双百行动”试点企业和“云南省深化国企改革三年行动”为契机，在两大主业推行干部契约化和职业经理人管理，109名经营管理人员完成身份转换，924名骨干员工参与限制性股权激励，有效激发了队伍的激情和活力。

　　着力提升文化凝聚力。集团党委坚决落实意识形态责任，充分发挥国企党建宣传思想工作优势，持续提升宣传文化软实力，系统强化“打造具有全球影响力的绿色产业集团”愿景，弘扬“立根大地、志搏云天”的企业精神，践行“以奋斗者为本，以价值创造者为本”的核心价值观，推动各相关方资源共通、价值共创、利益共享。深入开展责任意识教育、庆祝新中国70周年系列活动等，强化全员责任意识和担当情怀。2017年以来，连续4年开展“云天化之星”评选表彰活动，共表彰先进集体95个，先进个人222人，发放奖金1385万元，有效激发了全员干事创业的激情。深入开展“学云天化榜样，聚奋进者力量”活动，通过选树先进典型，讲好云天化故事。积极融入国家“一带一路”建设，精心组织参与进博会、南博会等商业展会平台，在缅甸设立云天化奖学金、资助优秀老师等，积极塑造新型国企形象，提升品牌价值。勇担国企的使命和责任，聚力脱贫攻坚、疫情防控等重大任务，累计投入扶贫资金物资近7000万元，全面抓好镇雄县、盐津县产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、党建帮扶等工作;主动转产部分防疫物资，捐款捐物驰援前线，切实履行社会责任，展现国企担当。

　　着力提升纪律保障力。集团党委坚决扛起全面从严治党政治责任，认真落实党风廉政建设“两个责任”，以巡察为主抓手，坚持常规巡察、专项巡察、机动巡察相结合，大胆尝试“巡审结合”等方式，提高巡察监督实效;建立纪委与巡察、财务、风控、审计等“五位一体”的监督机制，形成监督合力;有效运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，做细做实日常监督管理;强化党风廉政教育，通过开展专题讲座、参观警示教育基地、观看警示片、通报典型案例、开展廉政家访、发送廉洁提醒短信等方式，加强党规党纪学习;强化纪检监察队伍建设，深入落实《云天化集团纪检监察机构改革方案》，配齐配强纪检监察人员。集团党委通过配强队伍、完善措施、狠抓落实，提升了纪律保障力，为集团持续健康发展提供了重要保障。

　　坚持党的领导，加强党的建设，引领国企发展是永恒的课题。云天化集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化党建引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以更大的决心、更足的干劲、更实的作风，全面增强国企党建政治优势，切实以高质量国企党建，引领云天化集团实现高质量绿色发展，努力为经济社会发展作出新的更大贡献。