全国人大代表刘汉元: 光伏业期待减税降费倾斜政策

3月3日,通威集团在京举行新闻发布会,十三届全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元表示,对光伏等战略性新兴产业来说,亟待有产业倾斜导向的减税降费政策出台,以缓解综合税费负担较重的问题。

  

在《关于减轻光伏发电企业税费负担的建议》中,刘汉元表示,我国光伏产业链上、中、下游各环节被征收各项税费,包括25%的企业所得税、16%的增值税及其附加费,还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等等,如再考虑社保因素,税费成本更是惊人。“仅从光伏发电端来看,每千瓦时电负担的税费就已经达到0.13元到0.17元。”刘汉元称。

  

而2018年光伏“5·31”新政中,光伏上网电价再次降低,新投运的光伏电站在I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别为每千瓦时电0.5元、0.6元、0.7元(含税)。

  

近年补贴逐步退坡,我国光伏发电距离无补贴的平价上网越来越近。随着1月份国家发改委、国家能源局出台《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,今年更被认为是光伏平价上网的元年。但是税费、融资等非技术成本,成为平价上网“最后一公里”前的绊脚石,有业内人士认为非技术成本占到全部成本的25%左右。

  

刘汉元表示,2018年以来,一系列普惠性减税降费政策相继出台并有效实施,切实减轻了企业税费负担,但未能明显缓解综合税费负担较重的问题。普惠的减税降费方式满足不了一个新兴产业的发展需求,亟待有产业倾斜导向的减税降费政策出台,以推动光伏产业持续健康发展。

  


关键字:光伏产业
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