山东省新一轮“四减四增”继续锁定石油化工产业转型升级

日前，从山东省召开的《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021—2023年)》新闻发布会获悉，山东将继续深入调整能源结构方面，严控化石能源消费，持续压减煤炭使用，提高能源利用效率，壮大清洁能源规模。

据了解，到2023年，山东省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上;煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点;生物质能年利用量相当于替代500万吨标准煤;山东省可再生能源发电装机容量从2020年的4542万千瓦提高到6000万千瓦;到2023年，天然气供气量从2020年的221.6亿立方米增加到260亿立方米。

在深入调整农业投入与用地结构方面，减少化肥使用量，强化农药使用管理，提高绿色生态用地质量，加强施工工地生态管控。比如：到2023年，全省化肥使用量较2020年减少3%，农药使用量较2020年减少6%，配方肥应用面积从2020年的400万公顷增加到440万公顷;全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，有机肥使用量从2020年的436万吨增加到450万吨。

同时，深入调整产业结构方面，坚决淘汰低效落后产能，严控重点行业新增产能，推动绿色循环低碳改造，加快培育壮大新动能。比如：到2023年，转移退出传输通道城市外炼钢产能490万吨、炼铁产能450万吨;生态工业园区力争达到30家以上;建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%;主营业务收入过1000亿元的国家级战略性新兴产业集群达到5个，新培育20个以上省级战略性新兴产业集群;力争全省氢能产业总产值突破260亿元，工业副产氢纯化、燃料电池发动机等关键技术达到国内先进水平。

山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍，创新性措施主要体现在四大结构调整方面：一是产业结构调整方面。为进一步加大淘汰落后产能的力度，将淘汰低效落后产能行业从8个增加到13个，增加了再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等5个行业。要求对钢铁、焦化等9个行业及建材、化工、铸造等产业集群开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。

产业结构是，山东省新旧动能转换综合试验区建设办副主任龙钢表示，一是坚决淘汰落后动能。完善能耗、环保、质量、安全等综合标准体系，实行“压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整”，制定实施“一企一策”产能退出计划，执行电价、信贷、土地等差别化政策，依法依规推进落后产能淘汰。2018年以来，累计治理“散乱污”企业11万多家，化工园区由199个压减至84个;压减钢铁产能1228万吨、焦化产能1506万吨、煤炭产能2807万吨，落后产能的出清为新动能加快成长腾出了宝贵土地、能耗等发展空间。

山东是化工大省，龙钢表示，坚决改造提升传统动能。聚焦高端化传统产业，统筹优化重大生产力布局，裕龙岛炼化一体化等一批标志性、引领性重大项目落地实施，传统石化行业转型升级迈出了实质性步伐。滚动开展“万项技改、万企转型”，促进全产业链整体跃升，三年来累计实施投资500万元以上技改项目7万多个，规模以上化工工业企业智能化技术改造覆盖面达到70%，化工产业链现代化水平持续提升。

据了解，上一轮“四减四增”三年行动能源结构调整方面，净接纳省外来电量增长103.3%，占全社会用电量的比例提高6.8个百分点，单位GDP能耗降低10个百分点，单位GDP二氧化碳排放下降12.6%。农业投入结构调整方面，山东省化肥使用量(折纯量)、农药使用量分别减少15.5%、23.1%，商品有机肥使用量436万吨。