河南第12届开发区建设“金星奖”启动

备受全省开发区建设者关注的第十二届河南开发区论坛暨开发区建设“金星奖”近期启动。河南开发区尤其是化工经济开发区将围绕如何更好地推进开发区招商？如何使全省“链长制”耦合到开发区产业发展等进行广泛讨论。

开发区成为河南经济发展的主阵地        

经过15年的奋力推进，河南开发区（包括46家化工产业经济开发区）已成为产业最集中、经济最活跃的平台功能区，全省开发区工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重超过60%，对全省工业增长的贡献率超过90%。

具体来看，开发区经济增长极作用显著。目前，全省共有150个开发区纳入了国家开发区公告目录，总量居全国第3位，基本实现了“一县一区”，国家级经开区、高新区和综合保税区在带动全省发展中发挥着重大作用，省级开发区成为县域经济发展的支撑力量。                 

依托开发区，培育出了洛阳智能装备、氟基新材料、尼龙新材料、生物降解材料等19个千亿级产业集群，以及127个百亿级特色产业集群，形成了一批特色鲜明、竞争力强的区域品牌。

据了解，“十二五”以来，河南省开发区累计完成固定资产投资超12万亿元、年均增长32.9%，开发区基础设施和公共服务配套建设不断完善，产业、人口、城镇空间融合发展持续优化。

政策支持保障开发区高质量发展 

今年以来，全省各部门对开发区的支持力度越来越大，连续推出多项措施，保障开发区高质量发展。

2022年11月，河南省工业和信息化厅发布《河南省化工园区建设标准和认定管理管理办法（试行）》。

2023年6月21日，河南召开高规格的开发区高质量发展工作推进会议，推动开发区改革再深化、发展再提质、能级再提升，吹响了河南开发区建设的冲锋号。

2023年7月6日，河南省政府公布河南省开发区四至边界范围，在全省产生重大影响，有序地推进了开发区整合、扩区、调规，优化开发区空间结构和用地布局，保障了产业发展空间。

2023年7月24日，《河南省开发区高质量发展促进条例（草案）》提交审议，在制度层面为开发区高质量发展打造了法治保障，引起大家的关注和热议 。

正略咨询合伙人、开发区管理体制研究专家董翔认为，河南开发区条例有以下几点值得关注：

一是首次以立法的形式，对开发区的体制机制、运营模式、权限下放、产业发展作了相关规定，使开发区高质量发展有法可依、有据可循。

二是系统总结了这些年河南省开发区“三化三制”“体制机制”改革的经验，形成固化开发区高质量发展的框架模板。

三是以立法形式进一步强化了开发区作为改革开放的试验田，经济建设的主阵地、主战场、主引擎的重要地位。

开发区建设更需“智”力支持                     

为增强学术性和专业性，今年的活动将由河南日报社、河南省社会科学院主办，邀请国家和省内相关领域专家学者，对全省开发区展开调研活动，就“三化三制”改革、平台公司建设、产业规划、产业基金和商协会招商引资等开发区关心的问题给予智力支持。

据业内相关负责人介绍，今年，还将开展“线上+线下”投融资对接服务，帮助开发区导入资本、模式，助推开发区发展；开辟“高质量发展的主战场——聚焦河南开发区”报道专栏；举办河南开发区招商大使聘任活动；编撰《2023年河南开发区发展报告》；发布开发区建设“金星奖”榜单等丰富多彩的活动。

针对这次开发区论坛和开发区建设“金星奖”的启动，河南省石化协会秘书长杨奇申认为，通过这次活动，必将进一步提升开发区尤其是化工经济开发区和产业品牌影响力，弘扬开发区建设者的奋斗精神，全面推动开发区招商引“智”工作，加速开发区建设步伐，促进平台公司向市场化转型，促进开发区绿色、低碳、高质量发展。