夯实高质量发展之基——长江经济带染料及染料中间体产业调研的思考(三)

  作者:中国化工报社长江经济带染料及染料中间体产业发展调研组

  当前,染料及染料中间体产业正在加快转型升级步伐,向高质量发展稳步迈进。分布在长江经济带的染料及中间体企业更应顺应新时代大潮先行一步,走在前面,成为引领全国同行业高质量发展的生力军。

  调研组在长江经济带调研中发现,近年来,染料及中间体产业在推进绿色发展、加快现代产业体系建设上虽然已取得不小的成效,染料及中间体规模位列世界第一位,2018年我国染颜料、中间体、印染助剂等行业经济运行指标均较上年实现大幅增长,持续带动了纺织、印染、塑料制品、建材、涂料等多个行业的发展,基本满足了国计民生和国民经济的发展需要。但是,沿江企业发展的不平衡、不充分现象已经制约产业发展水平。与社会公众对安全环保的期待,与化工行业高质量发展的要求相比,还存在很大差距。

  那么,怎样才能做到引领呢?

  回答是,要率先通过打好绿色发展底色构建起现代化产业体系,通过创新驱动提升产品国际竞争力,通过兼并重组淘汰落后做大做强,将染料及染料中间体产业转变为资金密集、技术密集、人才密集的高投入、高回报的产业。

  打好绿色发展底色

  本质安全和环境友好是企业自身平稳运营、健康发展的基础和前提,是维持正常生产不可逾越的红线,也是行业迈向高质量发展必须坚守的底线。因此,要登上高质量发展的时代列车,染料及中间体企业首先要加强行业自律,推动企业完善内部管理制度,改善安全生产和环境保护状况,建设起现代化染料及中间体产品体系,真正把主体责任落到实处,夯实迈向高质量发展的根基。

  染料及中间体产业区域发展不平衡,造成长江经济带染料及染料中间体企业呈现出上中下游安全环保水平参差不齐,部分省份安全环保事故频发。究其原因是不同地区执法尺度不一致,监管力度强弱不一,由此产生守法企业关停、违法企业发财的乱象;部分企业生产主体责任落实不到位,安全环保管理系统不健全,造成了事故发生的区域性特点。

  随着安全和环保要求的进一步提高,环保政策标准逐步统一和不断完善,将会对生产企业环保和安全提出严格要求。比如,目前湖北省已率先开始沿江化工企业“搬改关转”工作,其他长江经济带沿线省份也在加紧研究相关政策。染料及中间体企业作为典型的“三高”(高污染、高耗能、高排放)企业,当下又面临谈“硝”色变的情况,处于长江经济带的染料及染料中间体企业急需进一步提高思想认识,把安全和环保两门“功课”做好,才能顺利通过这轮“洗牌”。

  下一步,长江经济带染料及染料中间体企业需要重点做好两方面工作:一方面要建立完善的现代化安全环保管理体系,明确每一层级的安全环保责任和行为规范,让安全环保责任落到实处。另一方面要开展先进安全环保的工艺技术研究,加强染料及中间体的清洁生产工艺和先进适用的“三废”治理技术、综合利用技术、循环利用技术的研发和推广应用,提高企业的本质安全和环保水平。

  持续强化创新驱动

  尽管我国已经成为世界最大的染料及中间体生产、消费国,但是产品结构仍以中、低端产品为主,产品的同质化现象较为严重,有些产品出现产能过剩。与发达国家相比,行业的技术创新还有很大的发展空间。染料及中间体企业未来发展的重中之重是绿色技术和高端产品的开发,安全环保型产品、绿色工艺将会成为提高企业核心竞争力的关键。

  《染颜料行业“十三五”发展规划》提出,创新是企业发展的基石,也是企业扩大市场份额和实现利润最大化的源泉。染料及中间体企业要以创新驱动迎合市场发展的需求,满足纺织印染工业新工艺、新纤维以及节能减排的要求,弥合新品创制研发能力与国外先进水平的差距。

  一是要进行产品创新。以市场为导向,推进产品结构调整和适应性、差异性调整,加快实施品牌战略。要关注老产品的质量改进和节能降耗,适应新型染整工艺的发展要求。

  二是要加强技术创新、自主创新,提升产业可持续发展能力。政府有关部门应鼓励、支持先进技术的普及推广,强化绿色工艺在行业中的推广,促进产业从末端治理向前端创新的转变;促进企业优化产品结构,加快产业转型升级;加大清洁生产工艺集成创新、循环利用和环境治理技术的开发,降低“三废”排放,实现资源化利用。同时,应推进绿色金融、绿色信贷,加大对低碳经济、循环经济的支持力度。

  三是进行企业机制创新。加快集聚各类创新资源,构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的区域创新体系,鼓励企业开展多种形式的产学研合作和产业技术联盟,构建协同创新机制。

  四是加快新旧动能转换。积极稳妥化解旧动能,变革创新传统发展模式和路径,破除旧动能、培育新动能,在创建现代化产业体系上花大气力、下大功夫。

  五是生产方式向集成化与自动化转变,实现装备现代化的升级改造。当前,染料及中间体企业是大多仍以粗放型、敞开式、间歇式和劳力密集型方式作业,对环保安全事故的应急处理能力较差,反应控制不够精准,造成产品质量不稳定、收率难于达到要求,导致在国际市场上的竞争能力不高。为此,对现有生产方式加以技术改造十分必要。

  淘汰落后兼并重组

  习近平总书记2018年4月在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出:“要扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,建设现代化经济体系。”为破解当前长江经济带发展面临的新旧动能转换问题,提供了根本之策,指明了方向。

  深化供给侧改革必须遵循新发展理念,面对行业现阶段发展形势,长江经济带染料及中间体企业存量优化将是迫在眉睫的任务。这些企业发展已经呈现出两极分化态势,好的企业品牌影响和产品实力在国际舞台上竞争力十足,差的企业安全和环境事故频发,差距明显。另外,化工人才的缺失也成为这些企业共同遇到的瓶颈。

  因此,国家有关部门应加大落后产能淘汰力度,对环保不达标、安全风险隐患大的企业坚决关闭淘汰;对同质化重复性建设项目,坚决停止审批建设,坚决遏制新上低端无效产能;同时,通过提高企业环境违法成本,提高行业和园区准入门槛,加速落后企业和低效产能退出,为先进产能营造更大的市场空间。

  国家及地方政府层面,应加大综合布点与资源整合力度,综合施策、因地制宜,同步对资源加以整合,按照集约化、专业化,产品相关、技术相近的思路,合理布局和配置资源,同步谋划染料及中间体产业可持续健康发展。

  行业层面,要加快培育一批主业突出、产品研发支撑水平高、具有核心竞争力的骨干优势企业,在前瞻性、先进性、战略性、带动性、关键性、方向性、战略性等方面起到明显的引领作用,推进产业转型升级、打造整体行业升级版。

  企业层面,要通过兼并重组,优化资金、技术、人才等要素配置,不断将优质企业做大做强,淘汰出局落后产能,不断提升产业集中度和竞争力,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。不仅可以避免因恶性竞争出现“劣币”驱逐“良币”的现象,更能使企业有更多的财力、精力投入到低危化工艺和高附加值产品研发当中。

  未来一个时期长江经济带将产生大量的搬迁企业,为避免落后产能及污染的转移,应从国家层面建立健全产业承接的评价体系,科学引导化企入园以及搬迁改造行动。各地在承接产业转移时,应更加注重工艺先进性、安全性和单位排污等指标的考量,严格各种评定,并综合考量园区的 “三废”处理能力、地方的资源环境承载力等。


关键字:染料
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