风险管理存在的三大问题

　　与其他安全管理方式相比，过程安全管理更加重视风险管理。风险管理是过程安全管理中的关键，也是重点和难点。当前，企业在风险管理的过程中存在哪些问题?又该如何去解决这些问题?

　　笔者认为，当前企业风险管理存在三大问题。

　　一是缺乏全生命周期风险控制的概念，基础信息缺失造成过程安全管理推进难度大。

　　对全生命周期不了解的企业，往往没有过程安全管理的概念，尤其是一些建厂较早的企业。因为他们错过了过程安全管理中技术性最强、最能有效控制风险的阶段——可研和设计阶段。过程安全管理4.1工艺安全信息中的绝大部分信息，都是在可研、设计阶段输出的，包括反应评估、相容矩阵、HAZOP、SIL、QRA等。

　　而且，很多中小企业没有保存设计资料的习惯。也有企业有意识保存了资料，但是把这些资料仅仅作为行政许可使用，而不去认真查看各报告中的工艺安全信息。

　　二是识别不出重大风险，风险没有分级管理。

　　企业管理上做得再精细，如果硬件上存在重大的薄弱环节，出事故是早晚的事。因此，当务之急是把最薄弱的环节找出来。

　　目前，企业相对了解较多的是装置HAZOP分析和安全仪表系统的SIL评估，这是发现装置本质安全漏洞的有效手段。但一些企业的HAZOP分析报告存在较多问题，基本识别不出装置存在的重大风险。而对于重大风险的判定也未经过认真分析。

　　三是工艺危害分析过程中的漏洞较多。企业在设计阶段的工艺危害分析参与度不足;运行阶段工艺危害分析流程存在漏洞;风险管理中安全管理部门职责错位。

　　工艺安全信息、工艺危害分析贯穿于企业全生命周期的管理中。在加强过程安全管理的工作中，企业应该先做到以下几点：

　　一是工艺安全信息管理上尽快“还账”。反应风险评估、HAZOP分析要重新审视，有问题的要重新做，措施要落实，人员要培训，缺的资料想办法补，设计资料丢失的找设计院重新出。同时，建立工艺信息管理的相关流程。

　　二是对重大风险抓紧“布控”。针对重大风险，按工程、技术、个体防护、保护层等要求制定各类控制措施，将最大的风险分给一把手去落实管控措施，第二大的分给二把手，以此类推，并明确责任。

　　三是尽快梳理风险辨识的流程，人员抓紧“补课”。抽调人员成立风险辨识小组，主要负责人牵头;将风险辨识还给专业部门，安全部门培训辨识方法，专业部门组织属地单位开展风险辨识，安全部门汇总、分析，找出规律，检视措施，为决策层提出建议;培养企业自身的技术力量，企业至少要能看懂报告，能参与报告的编制，能给中介的报告提出建议、挑出毛病。