洋浦经济开发区:努力打造海南自贸港“样板间”

  自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,承接自贸港政策先行先试的洋浦经济开发区成为焦点,每天来考察的企业络绎不绝。“我们和洋浦投资促进局一周接待了100多批客商。”洋浦国际投资咨询公司(以下简称洋浦国际)公共关系部总监李天祝说。据悉,自6月13日签下5个项目后,7月13日又将有10个项目开工,洋浦正迎来新一轮的投资建设热潮。

  招商引智

  定制化服务加快投资速度

  这段时间,负责招商引资工作的洋浦国际和洋浦投资促进局十分忙碌,不停地与客商和企业代表进行接洽,推动项目落地。洋浦国际的工作量大增,目前公司正在抓紧招聘,以解决人手不足的问题。

  “近段时间来,先后有中旅集团、国家电投集团、中国保利集团、海南大学等多家国内外知名企业和高校负责人前来洋浦考察,寻求合作,我们每天都连轴转。”李天祝说。

  洋浦国际作为洋浦招商引智对外服务平台,为企业提供全方位、一站式的投资服务。

  李天祝说:“在产业研究的基础上,我们从国际国内市场需求以及产业发展的趋势与痛点出发,结合海南自由贸易港,尤其是洋浦的资源禀赋和市场准入及优惠政策,发掘出投资逻辑,按照互利共赢的原则进行项目策划与包装,然后向国际国内投资者进行精准投放和营销。”

  “我们为来洋浦投资的企业提供定制化服务,形成个性化的投资方案,帮助企业进行投资决策。服务内容包括并不限于投资机会分析、政策解读与协调、项目预选址、对接产业资源、协调融资渠道、协助实地考察、组织对口洽谈、拟订投资协议。”李天祝表示。

  保利集团就德国比勒费尔德应用技术大学建设事宜与洋浦展开洽谈,寻求合作。“洋浦发展前景广阔,保利集团非常愿意参与到洋浦的建设当中。”中国保利集团副总经理宋广菊表示,保利集团将和洋浦深入探索合作模式,在德国比勒费尔德应用技术大学建设、商业配套、服务贸易等方面开展全方位合作。

  国家电投集团副总经理王树东一行到洋浦后,与海南金海、逸盛石化、小铲滩码头等区内企业负责人进行交流。“洋浦的政策非常具有吸引力,希望能够和洋浦加强合作,共同研究推进相关项目落地,参与到洋浦的大开发大发展中。”王树东说。

  今年以来,洋浦经济开发区率先出台了“促进先进制造业发展的10项优惠政策”“优化营商环境的10项措施”“提高口岸通关效率的10项措施”“鼓励引进人才的10项措施”和“国内外投资人才公开招聘办法”等一系列政策措施。

  2019年,洋浦经济开发区新增市场主体3311个,比去年同期增长172.3%,并建立了人才服务中心,通过各种渠道引进各类人才1000余人,洋浦经开区的人才活力不断增强。

  腾笼换鸟

  为入驻企业提供发展便利

  6月20日,在洋浦保税港区里,工人正在对海事部门宿舍楼及中转仓库进行维修翻新。“洋浦工委管委会要求,保税港区内所有的旧办公楼、宿舍楼、厂房等必须在7月底维修翻新好,时间紧、任务重,因此必须加班干。”负责维修翻新的项目经理何昌明介绍。

  海南省决定在洋浦保税港区实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度,将其打造成海南自由贸易港的“样板间”,为此,洋浦工委成立了洋浦保税港区工作领导小组,下设政策研究、优化监管、形象提升、基础提质、港口提升、招商引资以及优化营商环境等7个工作小组,细分了30项具体工作任务,着力强基础、补短板,力争在明年3月前实现保税港区经济指标有效提升、整体形象脱胎换骨和政策实施作出示范,发挥自贸港政策实施的测试和展示平台作用。

  为了给落地的项目以及为将来入驻的企业腾出空间,洋浦启动保税港区整体形象提升工程,对现有厂房、办公楼外立面进行统一提质改造,对新建建筑物统一标准,全面开展保税港区环境整治,持续抓好净化、绿化、彩化、亮化、美化建设。

  洋浦控股副总经理谭玉平介绍,保税港区里现有7个厂房、3个仓库、13栋办公与宿舍楼,面积有4.3万平方米,7月底完成翻新改造。同时,占地面积约15万平方米的标准厂房正在抓紧建设。

  此外,洋浦还积极谋划建设占地面积约50万平方米的标准厂房,计划今年底建成。

  在启动保税港区整体形象提升工程的同时,洋浦工委管委会未雨绸缪,加大征地搬迁工作力度,为入驻的企业提供足够的项目建设用地。

  从2019年4月13日到今年的6月13日,洋浦集中签约项目共36个,其中涉及需要用地选址项目共22个,已全部完成选址工作。

  洋浦经济开发区工委书记周军平表示,全区要自上而下夯实责任,各分管领导、各局办“一把手”要亲自抓、具体抓、经常抓,绝不允许当“二传手”。

  建立机制

  当天解决企业反馈问题

  为了进一步优化营商环境,洋浦建立企业反映诉求24小时内响应机制。通过建立联络员制度,给每家企业配备一名联络员,主动对接服务,了解企业和项目诉求,当天反馈的问题当天解决,以超常规的举措和速度推动项目建设。

  为了让项目早落地早开工,洋浦经开区简化审批手续,将企业开办的时间由3个工作日压缩到1.5个工作日,是将海南省的创业时间再缩短一半,达到中国最好的水平,相当于香港和新加坡企业的效率水平。同时提供免费刻章服务,仅此一项,洋浦受益企业达900多家。洋浦还为216家小微企业购买了“委托代理记账”服务。

  为了促进先进制造业的发展,对有资格从事先进制造业的企业来说,海南省和洋浦地方连续三年保留部分企业所得税,通过财政支持,有效地降低在洋浦落户的先进制造企业的所得税负担水平。

  为了提高通关效率,港口边防检查承诺实时通关,即突破现有港口必须提前预约的服务模式,提供比其他港口更好的通关服务。

  此外,洋浦还通过红绿灯和横道图管理模式等推动项目加快竣工投产,扩大“容缺+承诺”审批应用范围,优化审批流程,要求所有投资项目在确保工程质量前提下,施工进度往前抢一个月,创造自贸港速度。

  对于总部经济和高新技术产业发展专项补贴资金,洋浦做到当天申领当天办结,受益企业542家;同时要求口岸单位实行提前12小时预约全年全天候零等待通关等。

  洋浦经济开发区相关负责人表示,早在今年1月份,洋浦工委管委会就发布实施优化营商环境十条措施等40条具体政策措施,各职能单位大力弘扬“快准实好”工作作风,快速推动各项政策措施落地见效,为企业发展提供更加高效便捷的服务。

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