“作为新中国成立以来省内最大的单体工业项目,我们园区的吉林石化炼油化工转型升级项目将增加地方经济的发展活力。园区履职担责,为项目建设提供保姆式服务,项目标志性工程——120万吨/年乙烯项目的开工,凝聚着吉林化工园区全体人员的辛勤付出。”11月16日,吉林化工园区党工委书记、管委会主任仲秋野说。
据了解,吉化转型升级项目总投资339亿元,将在2023年形成建设高潮,并分批形成产能,2025年全面投产达效。
如此规模的项目建设,投资金额之高、建设规模之大、涉及省市部门单位之多、问题事宜之杂,前所未有。为有效扫清项目建设障碍,吉林化工园区成立项目服务专班,超前谋划,贴身服务,加班加点,提高效率,树立“问题要解决,事情必办成”的思维导向,协同地方政府、吉林石化建立起“三方联动”机制,与时间赛跑,挂图作战,运用“五化”工作法,梳理明晰工作任务,千方百计确保项目加快建设进程、尽早达产达效。
谈到项目建设难点,仲秋野说:“我们的细化工作表等工作方法已经在全市部门进行推广。一是‘地’、二是‘钱’,只有打通这‘任督二脉’才能确保项目建设驶入快车道。”
为有效解决项目建设的土地问题,吉林化工园区针对化工园区形成时间早、功能分区不规范等敏感问题,强化以产业集聚为基础、区域管理为根本,将化工园区划分为东、中、西3个化工产业集中区,有效解决了产城交叉、安全距离、人口密集等诸多问题,顺利通过应急管理部复核,安全等级评定为C级,符合项目实施要求。
为实现扩区,该园区科学编制园区总体规划,提请省政府为吉化项目用地单独扩区。同时在协议征收和依法征收综合运用保障下,标志性工程120万吨/年乙烯项目用地39万平方米已实现有效供地,26万吨/年丙烯腈项目用地26万平方米于年初实现供地。上述2个地块投入资金7000万元进行场地整平,交付吉林石化使用。
吉化转型升级项目外管廊沿线、绕行公路、污水处理厂项目等区域仍需要腾空大量用地,征收工作任务艰巨,时间紧迫。为此,吉林化工园区成立征收攻坚领导小组,抽调35名有征收经验的精干队伍集中办公,分组进驻三大征收片区。目前三大片区工作按照制定的攻坚任务清单、时间表、路线图推进顺利,已取得阶段性成果。
在土地问题得到有效解决后,吉林化工园区又开始为项目积极筹措建设资金。通过向吉林省政府申报并获批园区安全发展能力提升工程一般债项目(涵盖10个分项工程)资金,解决了项目公用工程、基础设施、征收迁改资金不足问题,极大缓解财政压力。同时,园区还借助专家、设计单位等资源力量,合理利用相关规范和政策,集思广益,科学优化管廊设计,大幅降低征拆成本。
仲秋野表示,吉林化工园区将以转型升级项目为依托,高质量包装谋划产业链精品项目100个,力争在“十四五”期间,园区化工产值超1200亿元,成为吉林市首个超千亿级产业园区,迈上历史新高点。
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