全国人大代表刘汉元： 加快构建综合性储能系统

2024全国两会开幕在即，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受《中国化工报》记者采访表示，今年的两会他聚焦“低碳中国”议题，提出要构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统的建议。

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　　抽水蓄能开发远远不够“到2025年装机规模需达130GW”

“制约我国抽水蓄能发展的最核心问题是电价制度不够完善，缺乏合理的回报机制。”刘汉元表示，近十多年来，我国抽水蓄能发展速度整体较慢，建设速度始终不及预期，“十二五”“十三五”新增装机均未达到规划目标。但随着两部制电价落地，阻碍抽水蓄能发展的核心问题有望得到解决，产业预计将迎来爆发式增长。

事实上，我国抽水蓄能站点资源并不稀缺。2020年12月启动的新一轮站点普查共筛选出资源站点1500余个，总装机规模达1600GW，且分布较广。我国常规水电站改造资源也很丰富，总装机规模达到422GW，是已建成抽蓄电站规模的8倍多。刘汉元告诉记者，通过对梯级水电及不同规模的常规水电进行改造，形成混合抽水蓄能电站，不仅改造周期短、投资小，还能提高现有电网利用率，是未来抽水蓄能发展的重要方向之一。

据悉，“十四五”期间，我国将核准219个抽水蓄能项目，在200个市、县陆续开工建设200个以上项目，装机规模达到270GW。根据《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》，到2025年，我国抽水蓄能投产总规模将达到62GW以上，到2030年达到120GW左右。

然而刘汉元认为：“要匹配可再生能源发展速度，这个规划目标还远远不够。”根据相关机构预测，我国要实现碳中和目标，按最保守估算，到2025年抽水蓄能电站装机规模需达到130GW，2030年达到250GW。

　　储能潜在市场仍待开拓“利用充放电，七年可赚回一辆车”

谈及储能的潜在市场，刘汉元表示，未来，储能所扮演的角色绝不能与现在简单类比。

“今天的配储只是偶尔调用，甚至从来没有调用。”他表示，“而今后的储能应当成为智慧电网、新型电力系统中一个独立且重要的组成部分，维持发电端与用电端之间的平衡，成为市场机制下的一项重要产业。”

据刘汉元计算，目前抽水蓄能度电成本在0.21-0.25元/千瓦时，低于其他储能技术。如采用小水库方案，同时合理增加每日充放电次数，在现有技术条件下，抽水蓄能度电成本可降低到0.1元/千瓦时左右。与此同时，光伏发电在东部地区已降至0.2-0.3元/千瓦时，西部地区降到0.2元/千瓦时以内。

“二者叠加，光储合计度电成本东部有望降至0.3-0.4元/千瓦时，西部降至0.3元/千瓦时以内，完全具备经济性，真正实现光储一体平价上网。”他激动地说。

“而且以前抽水蓄能电站都只是偶尔调用，没有每天或每周一定参与调峰调频，测算出的储能成本相对较高。”他进一步展望道，“但随着我国能源结构中可再生能源占比不断提升，抽水蓄能电站的利用时数将大幅提升，储能度电成本将大幅降低。”

据他介绍，目前普通水电站的建造成本约为9000元/千瓦，大型抽水蓄能电站约为6000元/千瓦，中小型抽水蓄能电站约为5000元/千瓦。采用小水库容量方案的抽水蓄能电站投资成本低至2000元/千瓦左右。相比较而言，锂电池储能的系统建设成本已降到1000元/千瓦时以内，且还在持续降低。

“按年充放电次数500次计算，锂电储能的度电成本可以降到0.1元/千瓦时左右，同样具备了大规模应用的经济性。”刘汉元表示，“如能有效利用电动汽车大量闲置时间和冗余充放电次数，作为分布式储能单元接入系统，不但为电网稳定作出贡献，还能以市场化方式通过充放电价差获得相应收益，分摊购买整车或电池包的成本。一台价值30万元、电池容量100千瓦时的电车，按每天充放电两次套利计算，大约七到八年时间即可收回全部购车成本。”

　　建议多种储能协调建设“优势互补，助力打造新型电力系统”

刘汉元分析道，抽水蓄能是目前最成熟、度电成本最低的储能技术，具有调峰填谷、调频、调相、储能、事故备用、黑启动等多种功能，兼具使用寿命长、转换效率高、装机容量大、持续放电时间长等特点，能量转换效率在75%左右。锂电池储能系统则效率更高、响应速度更快、选址灵活性更大、建设难度更低、建设周期更短，但安全性要求较高。

如何最大程度发挥二者优势、实现低碳发展？今年两会，他提出三条建议——

一是建议加大政策驱动力度，补齐历史“欠账”，跟上可再生能源发展速度。集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目，尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目。用5—10年时间基本全部完成，同步甚至适度超前于电网的改造升级。同时，继续开展抽水蓄能站点勘测工作，强化优势资源储备力度。

二是建议加大力度推动新型储能发展，支持新型储能参与调峰调频的投资和建设，引导和鼓励市场主体参与储能业务，用市场化机制解决储能面临的问题。鼓励并推动部分局域网、微网、自备电网率先实现发储用一体化方案解决。

三是建议加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施。加快车网互动技术研发，不断提高电动汽车与电网协调运行的可靠性、经济性，引导车主参与智能化有序充放电，推动电动汽车以市场化方式参与电网储能服务。

图为通威四川西昌“渔光一体”基地

刘汉元表示：“抽水蓄能和新型储能优势互补。构建以此二者为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统，可以为大规模、高比例可再生能源接入形成有力支撑，助力新型电力系统打造，推进低碳中国的发展进程。”