大同开发区开拓项目落地“快速路”

　　“以项目促转型、以服务促转型、以改革促转型，加快推进转型项目落地，这是资源型城市转型的重大举措。”大同市副市长，大同经济技术开发区党工委书记、管委会主任荆虎上周接受中国化工报记者采访时表示，为推动转型发展，今年以来，开发区不断优化营商环境，缩短审批时限，让优质项目的落地驶入了“快速路”。

　　好项目是转型的根本，据大同经济技术开发区招商局负责人介绍，开发区以招商引资为突破口，创新招商体制机制和招商政策，聚焦战略性新兴产业和高新技术产业，入区转型项目呈现出强劲增长态势，为培育新兴产业打下了坚实基础。去年以来，全区共引进转型项目83个，总投资1721.78亿元。其中，战略性新兴产业和高新技术项目占82%，涉及高端装备制造、新能源、新材料、现代纺织、新能源汽车及新一代信息技术等多个领域。并与美国、德国、以色列、比利时等多个国家开展国际化合作，规划建设了通航产业园，引进了中德轻型飞机研发制造、美国传奇飞机制造、艾尔飞斯克航材制造、迪默透航空发动机等项目，设立了中以科技合作办公室。

　　“为了让更多好项目尽快落地，开发区不断优化营商环境，为入驻企业缩短审批时限。”荆虎提到，在审批提速上，开发区组建了行政审批局和综合执法大队，并将全区审批事项集中到行政审批局，审批时间缩短一半。同时，开发区还积极落实企业承诺制、审批流程再造、容缺受理、并联审批、项目无障碍施工等政策，建立领导包联项目责任制、成立重点项目推进领导组和项目协调服务组，实现了从项目洽谈到开工全过程无缝服务。

　　山西氢雄云鼎氢能动力科技有限公司便是驶入开发区项目落地“快速路”上的一员。该公司是由深圳市雄韬电源科技股份有限公司、上海田鼎投资管理有限公司、大同攸云企业管理有限公司以技术+资本+服务的模式，共同在今年组建的。公司负责人表示，从组建公司到项目落地建设仅用了14天。未来，该公司拟投资不少于30亿元在建设氢能产业园，将建成5万套/年燃料电池发动机生产基地与5万套/年燃料电池电堆生产基地，年产值预计将超过200亿元，推动大同从“煤都”向“氢能新都”转变。

　　不仅山西氢雄云鼎氢能动力科技有限公司，正道集团也驶上了“快速路”。开发区党工委副书记宋晋利带领区建设、财政、行政审批、规划、经发投、项目协调组等部门负责人，与正道集团就新能源汽车项目事宜召开了协调会，开发区行政审批局当即为大同正道新能源汽车有限公司产业园区厂房建设项目办理了立项手续，该公司所提交的问题在会上全部得到了解决。

　　此外，针对管理体制不顺，好项目难以落地等问题，荆虎指出，开发区实行大部制改革，内设机构由39个精简为8个，设5个园区服务中心和7个项目协调组，实现了管理的精简、高效;完成了“三化三制”改革，激发了内生动力。同时，实行管建分离，充分发挥区属企业组织实施基础设施项目建设和产业投资的功能;建立了与供地县区的利益分享机制，鼓励各方积极参与招商引资工作;创新了财税制度，省市税收留成部分全部返还开发区，为开发区转型发展提供了有力资金支持。

　　“这一切的目的只有一个，就是让优质项目加速落地，推动开发区产业升级、转型发展，走上产业优、质量高、效益好、可持续发展的新路。”荆虎说。