国际石油巨头削减清洁能源投资

  近段时间以来,美国已成为全球反对“环境、社会和治理”(ESG)运动的核心。2021年以来各州提出的反ESG法案数量大幅增加。特朗普再度当选美国总统后,进一步推动反ESG势头,不仅撤销气候行动政策,还签署行政令禁止ESG投资。受反ESG情绪升温与政策环境变化影响,国际石油巨头正缩减清洁能源投资,调低氢能发展目标。

  全球数据公司最新报告显示,美国已成为全球反ESG情绪的核心地区。报告引用“昴宿星战略”追踪数据指出,2021至2024年间,美国40个州的立法机构共收到370项反ESG法案。罗普斯与格雷律师事务所的分析显示,2024年提交的反ESG法案通过率显著高于往年,说明法案起草者在制定立法提案方面的能力正不断提升。

  特别是自特朗普当选美国总统后,美国反ESG运动的声势进一步扩大。特朗普政府不仅撤销了前政府推出的多项气候行动政策、针对“多元化、公平与包容”(DEI)政策采取限制措施,还签署行政令禁止ESG投资。其推出的“大而美法案”撤销了前总统拜登在2022年《通胀削减法案》(IRA)中设立的多项清洁能源税收抵免政策。尽管该法案未如此前担忧的那样,彻底取消45V条款下的清洁氢能生产税收抵免,但将项目开工截止日期从《通胀削减法案》原定的2033年1月1日,提前至2027年12月31日,大幅缩短了氢能企业申请补贴的窗口期。

  据估算,自特朗普此次上任以来,价值近280亿美元的风电、光伏、电动汽车及电池项目已被推迟或取消,约1.9万个岗位面临流失。

  与此同时,欧盟虽试图简化监管体系,但在右翼民粹主义抬头的背景下,反ESG倾向也逐渐显现。国际市场对欧盟通过《可持续金融信息披露条例》(SFDR)、《欧盟绿色协议》等政策推进ESG标准的做法存在反对声音。这些政策通过要求披露ESG相关风险,强制企业遵守可持续发展标准。全球数据公司预测,反ESG运动最终将影响所有行业的企业,包括此前被认为完全独立的机构及其他实体。

  在此背景下,国际石油巨头纷纷缩减清洁能源投资规模。

  埃克森美孚去年宣布,若联邦政府不为天然气制氢项目提供税收优惠,将放弃推进全球最大之一的低碳氢能项目。当前政策仅为“绿氢”项目提供激励,而埃克森美孚希望将优惠范围扩大至“蓝氢”。值得关注的是,埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹此前曾质疑碳捕集技术的减排效果,称“该技术仅适用于高浓度气体,对低浓度气体而言成本过高”。

  英国石油(BP)推出了更为保守的脱碳战略,核心调整包括:放缓油气上游业务投资缩减速度,取消炼厂产能收缩计划;将重点转向利润率更高的氢能、生物燃料及海上风电;增加油气业务与低碳业务的支出。BP表示,新战略将提升股东回报,这对公司而言尤为关键。今年4月,BP宣布放弃氢能发展目标,转而聚焦交通运输领域的液化天然气(LNG)业务;7月,这家欧洲石油巨头又宣布退出计划在澳大利亚建设的投资360亿美元的绿氢生产项目,并已告知合作伙伴澳大利亚可再生能源中心(AREH),将不再担任该项目的运营商及股权持有者。

  壳牌则以需求不足为由,宣布取消在挪威建设低碳氢能工厂的计划。数日后,挪威国家石油公司(Equinor)也宣布类似决定。壳牌发言人向路透社表示:“我们尚未看到蓝氢市场成型,因此决定不再推进该项目。”


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