山东试行危化品企业安全措施清单

  强化复产疫情管控和安全监管

  近日,国务院联防联控机制印发通知,部署疫情防控和节后复工复产工作,要求做好重点企业重大安全风险隐患排查。

  为确保危化品和化工企业安全科学复工复产,山东省先后印发《山东省安全生产风险管控办法》《危化品企业停产、复产及停产期间主要安全措施清单(试行)》,要求各类危险化学品企业深入分析安全风险,制定落实管控措施,确保化工装置停产、复产和停产期间的安全生产。

  一企一策保障复工复产

  春节期间,山东省数百家化工企业坚持节日生产,仅有部分肥料、农药、橡胶轮胎、精细化工、日用化工、医药中间体、化工新材料企业停产过节。随着疫情的快速发展,医药、消杀、防护产品紧缺,也对配套原料企业开工复产提出迫切要求。

  2月3日,山东省对复工复产企业疫情防控工作做出详细部署。一是严格落实复工复产防疫准备措施。二是全面加强生产期间疫情防控工作,实行厂区封闭管理,严密职工健康监测,加强环境卫生和就餐管理,落实岗位防疫措施,强化物流车辆管理,妥善做好突发疫情应急处置。三是压紧压实疫情防控工作责任,重点强化企业主体责任,落实职工个人防护责任,压实属地工作责任,加强情况信息报送。

  山东各市也先后出台扶持中小企业、支持开工复产的系列优惠政策,以复工生产保防控、保市场、保供给,以疫情防控促生产、促市场、促供应。春节过后,省内氯碱、石化、基础化工原料企业加大生产负荷;2月3日,生产消毒产品的精细化工企业、支持医药生产的中间体企业、支持口罩生产的树脂材料企业率先复工。

  据不完全统计,至2月18日,山东省化工类企业已超过八成复工复产。位于烟台的康爱特维迅(蓬莱)化学有限公司专门从事染料、医药农药中间体产品、热敏色素及特种化学品的开发和生产。在复工前,该公司制定了详细的企业疫情防控和复工方案,落实了安全培训、相关安全措施,并细化到车间、班组,明确了各级责任人。日前,当地有关部门批准了其复工方案,正式复工生产。

  排查风险编制管控清单

  2月7日,山东省安委会召开安全生产紧急电视会议,对新冠肺炎疫情防控期间安全生产工作作出安排部署,特别强调要落实企业主体责任,盯紧抓牢危化品企业复工复产,把防范措施落细落实。

  该省东营、滨州、淄博等多地应急管理部门在部署企业复工复产的通知中特别要求,危化品和化工企业认真做好组织、人员、技术、安全、物资等方面的准备工作,在化工投料试车之前,进行管道系统和设备内部处理、电气和仪表调试、单机开车和联动开车,在确定生产装置达到安全稳定运行的条件下,再开始化工投料开车,确保不发生安全事故。

  “危险化学品企业停产和复产过程作业活动多、安全风险高,停产期间管理和作业人员少、设备维护不及时,复产期间极易导致生产安全事故发生。”山东省应急管理厅危化处有关负责人表示,春节前夕印发的《山东省安全生产风险管控办法》,要求生产经营单位对生产经营全过程全面排查,这对节后危化品企业管控风险、安全复产具有指导意义。

  按照该《办法》,危化品企业应重点排查生产工艺技术及流程,设备设施及其安全防护、检验检测情况,易燃易爆、有毒有害生产经营场所,建筑物、构筑物及其相关的环境和气象条件,有限作业空间,高处作业、临时用电、动火等特殊作业活动。

  排查结束后,企业应列明风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型及后果。对排查出的风险点,应当根据其生产工艺、作业活动等情况选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识,明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素。此后,还要根据风险评价和风险因素辨识结果,编制风险分级管控清单,列明管控重点、管控机构、责任人员和技术改造、经营管理、培训教育、安全防护和应急处置等管控措施。

  对照清单落实安全措施

  山东省应急管理厅节前印发的《危险化学品企业停产、复产及停产期间主要安全措施清单(试行)》也为节后企业复产提供了遵循。

  该省要求相关企业结合自身实际,对照《清单》和有关法律、法规和标准的要求,细化、分解各项安全措施,制定具体的组织、人员、物资、技术、设备和应急等措施方案,并修订完善本企业的有关制度、规程和安全生产管理体系文件,加强检查和考核,确保停产、复产和停产期间安全措施的落实。

  “我们在落实疫情防控措施的同时,还重点把好3个安全关,即严把教育培训关、技术准备关、隐患排查关,重点是安全隐患诊断排查,做到安全措施不落实不复工、安全隐患不整改不复产,确保复工复产万无一失。”潍坊一家从事农药生产的企业负责人说,企业经当地应急管理部门检查,2月18日已完成开车,并投入生产。

  此外,针对节后部分新装置开车问题,该省强调必须严格执行《山东省化工装置安全试车工作规范》,按规定及时向属地应急管理部门报告试生产方案,经批准后方能试车。多地应急管理部门组织节后安全生产专项检查,严格履行复产验收手续,严厉打击未经安全验收擅自复产以及借复产名义非法违法生产行为。

  “近期园区企业陆续申请复产复工,我们会严格高效做好对企业开复工的审查指导工作,以防控保生产、以复工促防控,实现‘两促进、两不误’。”潍坊滨海区绿色化工园园区主任秦绪兰说。


关键字:防疫
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