深化“放管服”改革激发化企活力

国务院部署五个方面25项重点任务

　　中化新网讯 国务院办公厅上周下发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。不少化工企业认为，《方案》强调行政放权、简化流程、压缩时限、减免费用，并且出台了实施细则，将营造出一个具有法制化、国际化、服务化、便捷化的营商环境，激发化工市场主体活力和行业发展内生动力。

　　《方案》明确了五个方面25项重点任务。一是提高宏观政策实施的时效性和精准性。将财政资金直达机制实施中的好做法制度化，落实减税降费政策。二是放要放出活力、放出创造力。分类推进行政审批制度改革，大幅精简各类重复审批，清理不必要的审批。三是管要管出公平、管出质量，加快完善各领域监管标准体系。四是服要服出便利、服出实惠，在更大范围实现“一网通办”。五是调动好各方面积极性，形成推动改革的工作合力。建立健全常态化政企沟通机制，对企业诉求“接诉即办”。

　　江苏佳安安全科技有限公司董事长王益春表示，化企经营需要各方面的行政审批手续，各种许可证、资格证及岗位操作证缺一不可，有的不是一年二年就能办好的。《方案》提出将系统梳理现有各层级审批和各种具有审批性质的管理措施并形成清单，分类推进行政审批制度改革，大幅精简各类重复审批，清理重复审批，能整合的整合，该取消的取消，取消对微观经济活动造成不必要干预的审批，尤其提出可以由事前审批转为事中事后监管的审批。如此大力度的改革将激活化工企业活力，让更多的化企在全球经济面临下行困局时，发挥主观能动性，助力供应链、产业链的安全。

　　香港麟金生物科技有限公司执行总裁指出，中国政府支持有条件的地方建立外商投资“一站式”服务体系，其愿景具体化举措是实现外资企业一次登录、一次认证、一次提交材料，将会形成极强的引力场，吸引更多外资前来中国投资项目。“我们注意到中国政府对营商环境的重视，特别强调要致力于确保内外资企业一视同仁、公平竞争。这是务实有效地吸引外资的举措，我们将对营商环境做好综合评估，深化与中国化工行业的全面合作。” 一家日本化工株式会社驻上海首席代表说。

　　宁波捷力克化工有限公司董事长胡勇认为《方案》对化工进出口企业极为利好。尤其是《方案》提到的优化通关作业流程、放开口岸服务准入、引入竞争机制、提高服务效率并降低收费标准，以及将完善出口退税、出口信贷、信用保险等举措。

　　江苏富稼源生物科技有限公司财务总监对《方案》提出的金融机构创新对中小微企业的信贷服务模式很感兴趣。当前化工企业遇到的最大难题是融资难，新方案要求金融机构创新对中小微企业的信贷服务模式，将有助于破解中小化企的“首贷难”“续贷难”“办抵押效率低”“转贷审批无限期”等融资现实难题，无疑将给化企多渠道寻求融资、合资带来难得的新机遇。

　　连云港化工园区多家企业负责人认为，《方案》提出要建立健全常态化政企沟通机制，对化工企业诉求“接诉即办”，这种机制将对解决久拖不决的复产问题带来希望，将从根本上提振化企的投资信心。