南港责任关怀实践之“承包商管理”学习交流活动

        承包商管理是责任关怀体系的重要环节，也是HSE体系管理的重要环节。在化工行业，企业如果承包商管理责任主体不清，职责不明，未严格按标准对承包商进行安全资质和市场准人审查，就可能引发严重事故。纵观2018年以来几起重大安全生产事故，优秀的企业往往都不小心在承包商事故上栽跟头。

       随着南港投产企业对安全绩效越来越重视，南港企业对安全文化的重视越来越高，在对企业内部加强hse管理的同时，也越来越重视加强对承包商的管理。南港的企业几乎全部承诺实践责任关怀，为此，南港安监局组织区内16家企业赴开发区东区巴特勒公司进行了学习交流，收获颇丰。

      首先，巴特勒是个什么样的公司?

      巴特勒（上海）有限公司隶属于世界钢铁巨头、澳大利亚最大的钢铁制造商博思格钢铁有限公司。巴特勒成立于1901年，是目前世界预制轻钢结构建筑系统设计、制造的领先者，同时还提供相关的设计及安装咨询服务。巴特勒于1992年进入中国市场，并于1995年在中国上海市松江工业区投资建厂。至今巴特勒已在中国的上海、天津、广州和西安拥有4个世界一流的生产基地，在全国各地拥有经验丰富、认真负责并以客户满意为宗旨的员工1000余名。

        拥有16年一线生产和安全管理经验的中国区安全总监郝志杰带领南港团组进行了参观和讲解。作为一家百年企业，巴特勒工厂车间在安全环保方面标准很高，即便在厂房外，所有暴露的作业危险也都被隔离起来。

（郝志杰总监在会议室与来自南港的企业安全员进行交流）

        对需要实施HSE管理的相关方，按“谁引人、谁主管、谁负责”的原则进行管理。建立承包商HSE管理制度，强化实施控制承包商预认证、选择、开工许可、过程监督、表现评价考核等5个环节的安全管理，对避免事故的发生具有重要意义。

       对很多企业来说做到以上并不难。为此，笔者对郝总讲解部分具有特色的地方进行了提炼，以供南港企业学习参考。

       1.加强承包商安全文化建设跟进。所有审批程序和签字一个细节都不能少，施工单位会免去重复性的施工方案，但是ATW环节每次必做。

       2.落实承包商安全行动计划。定期邀请承包商公司领导和员工一同参加企业安全文化培训和活动，共同交流心得。如此，把承包商员工也纳入管理目标和对象，让承包商员工也成为集体的一部分。

       3.推进承包商融合式管理：培训同步+管理同步。把员工所需能力具体化，使评估覆盖到每一步。在上述基础上，在对承包商员工培训完后发放带有人员照片+盖章的门禁卡——以防止承包商临时换作业人员，要求承包商在需要临时换人时进行提前沟通。

       4.Near Miss事件的报告管理文化。利用公司内部信息化系统对Near Miss事件进行分析，发动全员对此类事件进行报告（包括对承包商员工违反安全规定的操作进行报告），并对有潜在风险的、有改善意义的事故进行物质奖励，很大程度调动了员工参与报告的积极性，公司的系统也一定程度上减轻了安全部门员工的跟踪压力。

（公司现场，承包商员工着黄色工服，明显区别于企业员工，体现了对承包商员工的关怀。）

       总而言之，责任关怀的实施需要企业对上下游的兼顾，需要南港的企业将之融入管理的每一个环节，与会企业表示将更好地将经验用于加强承包商安全管理。