陕西政协委员李宏安建议共建首台套重大装备验证平台

在上周闭幕的陕西省政协十二届五次会议上，陕西省政协委员、陕鼓集团党委书记、董事长李宏安提出建议，支持企业及科研院所合作共建首台（套）重大技术装备试验验证平台，对研制出的原型装备进行用户场景工程化试验，打通装备创新研制与产业化应用的潜在瓶颈，加快自主创新首台（套）产品的推广应用。

李宏安认为，重大装备自主研发与试验验证能力是检验装备制造业核心竞争力的重要体现，对高端装备研发制造及产业化具有战略意义。近年来，陕西大力发展高端装备产业，在石油和化工、节能环保、航空航天等装备制造领域积累一定试验验证能力，但仍存在高端核心领域缺少平台、平台技术创新能力不足、平台开放程度不够等问题，亟需从顶层设计、政策支持等方面予以解决。

李宏安建议，可依托大型龙头企业集团及科研院所、重点研发机构聚集优势资源，合作共建陕西省重点领域重大技术装备首台（套）试验验证平台，面向智能化、绿色化、服务化方向，加强验证平台顶层设计，构建重大技术装备试验验证平台创新体系。以国家重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等为基础，形成重大技术装备关键共性技术验证平台，增强研发创新能力。

其次，加大对首台（套）验证平台的各项政策支持力度。首台（套）平台建设成本及试验费用较高，但一旦成功不仅是技术上的提升，将带来整个市场的突破。建议从政策层面加强对首台（套）平台建设的资金支持，解决企业面临的投入问题。特别是针对未来5-10年的超前研发项目，更应加大资金支持力度，确保研发不中断。同时，鼓励企业对外开放现有验证平台，对行业共性平台的维护费用给予一定资金支持，并向有关部门呼吁对国家重点建设的首台（套）验证平台在采购相关设备时给予一定税收优惠或返还。

同时，持续优化营商环境，建立重大装备国产化反垄断机制。1月1日正式实施的《中华人民共和国科学技术进步法》提出，对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买，不得以商业业绩为由予以限制。

因此，建议以政府采购政策为指引，加速开放速度，营造公平竞争的市场环境，取消给行业或企业设立的不合理门槛，最大程度激发市场竞争活力。（李军）