统筹协调 化解风险——学贯中央经济工作会议精神(四)

　　今年的中央经济工作会议强调，要更好统筹发展和安全，着力提高产业链供应链稳定性，做好大宗商品保供稳价，加强煤电油气运调节，不断强化经济高效运转的基础保障，有效防范化解重大风险，夯实高质量发展底座。

　　围绕有效防范化解重大风险，会议在对明年经济工作的总要求和主要工作中都专门强调、专门部署，严守安全底线的深切考量，也给我国石油和化工行业提出了严峻的课题。

　　发展是安全的基础，安全是发展的前提。守好安全底线，保障能源安全首当其冲。

　　能源安全是关系国家经济繁荣、民生保障的核心要素之一。2021年，我国原油对外依存度由上年度的73.6%下降至72%，20年来首次出现下降，但对外依存度仍高达70%以上。近年来，我国每年进口原油外汇支出超2000亿美元，去年高达2573亿美元，创历史新高。天然气对外依存度也高于40%，且连年攀升。目前我国天然气和液化天然气的进口量均位居世界第一，能源安全仍面临严峻挑战。

　　高度依赖进口补充，必然影响能源安全。欧洲能源危机更给我们敲响了警钟。因此，要在能源领域牢牢守住不发生系统性风险的底线，既要标本兼治，也要兼顾当前和长远。

　　在稳定国内供应方面，要加大国内油气勘探开发和增储上产力度，稳步提升油气稳定供应能力，夯实储量资源，做大油气产量规模，推进能源产供储销体系建设。

　　在提升新能源供应方面，要积极融入新型能源体系建设，不断拓展太阳能、风能、水电、核电、氢能等领域合作，加快绿色低碳转型，提升节能降碳水平，推进高水平国际能源合作，保障油气产业链供应链平稳顺畅运行。

　　在稳定进口来源方面，要广泛开源，分散风险。不仅进口来源需要多元化，进口通道同样需要多元化。

　　守好安全底线，保障产业链供应链安全是重中之重。

　　石化产业是国民经济重要的基础产业和支柱产业，关乎我国产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。全球经济衰退和地缘冲突已经给全球石化产业链供应链造成严重冲击，产业链供应链的稳定甚至安全都在面临挑战，中国的石化产业链自然难以独善其身。

　　要提升石化产业链供应链安全，需要通过产业链升级和产业超前布局，使产业链条逐步转变为产业矩阵、产业网络，有效保障产业自身的持续发展以及下游众多关系国计民生领域的产业安全;需要大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，主动谋划、前瞻部署一批未来产业链，推动先进制造业集群化发展;需要强化产业链协同创新，着力攻克“卡脖子”技术和产品，在关注战略性新兴产业的同时，也要关注传统和基础产业，把产业链充分拉长，创造更多的需求和价值。

　　守好安全底线，筑牢底线防风险是发展的基石。

　　我国石油和化工企业要全力确保安全生产，持续压紧压实安全责任，强化隐患排查整治，坚决杜绝各类事故发生。全力防范经营风险，紧盯资金、债务、信用、国际化经营风险等领域，加强形势研判和风险监测预警，进一步压实风险防控主体责任、管理责任、监督责任，守住不发生系统性风险的底线。全力维护和谐稳定，严格落实责任制，切实抓好和谐稳定各项工作，及时把矛盾和纠纷化解在基层和萌芽状态，确保队伍稳定、企业稳定。

　　同时还要做好疫情防控工作，坚持底线思维，增强工作预见性，更加细致地做好各项防疫工作，全力守护员工身心健康。要把疫情防控和各项任务目标统筹考虑，精准抓实各项举措，最大限度减轻疫情对生产经营的影响，确保牢牢掌握发展主动权。

　　只要全行业坚定信心、全力以赴、奋力拼搏，扎实贯彻落实中央经济工作会议的部署，就一定能战胜一切困难和挑战，为促进我国经济高质量发展提供坚实保障。

　　(本系列评论到此结束)