中办印发《推进领导干部能上能下规定》

明确领导干部不适宜担任现职的15种情形

　　中化新网讯 近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)。《规定》第四条明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道。

　　该《规定》主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整。不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。《规定》第五条明确了被认定为不适宜担任现职的15种情形：

　　一是政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的。

　　二是理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的。

　　三是担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的。

　　四是政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局、推动高质量发展上不积极不作为，搞“形象工程”“政绩工程”乱作为的。

　　五是违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散、自行其是，不执行或者擅自改变组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷，或者任人唯亲、拉帮结派，破坏所在地方、单位政治生态的。

　　六是组织观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度，无正当理由拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的。

　　七是事业心和责任感不强，精神状态差，对职责范围内的事项敷衍塞责，对群众急难愁盼问题不上心、不尽力，工作推拖绕躲、贻误事业发展的。

　　八是领导能力不足，不能有效履行职责、按要求完成目标任务，重大战略、重要改革、重点工作推进不力，所负责的工作较长时间处于落后状态或者出现较大失误的。

　　九是违规决策或者决策论证不充分、不慎重，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的。

　　其他情形还包括作风不严不实，执行中央八项规定精神不严格，形式主义、官僚主义问题突出，造成不良影响的;品行不端，行为失范，违背社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响的；因存在配偶、子女移居国(境)外，配偶、子女及其配偶经商办企业等情况，按照有关规定需要组织调整的；年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到2/3，经认定确属不适宜担任现职的;因健康原因无法正常履行工作职责1年以上的以及其他不适宜担任现职的情形。

　　《规定》称，出现了这些情形之一，应当及时予以调整。国有企业、事业单位中担任领导职务的人员，参照本规定执行。