连云港化工中试基地管理办法征求意见

中化新网讯 近日，江苏连云港市工信局发布关于《连云港市化工中试基地和中试项目管理办法（试行征求意见稿）》（下称《办法》）公开征求意见的通知，旨在推动连云港市化工行业科技创新，解决科技成果转化中试环节“断链”问题，进一步规范化工中试基地、化工中试项目的建设和管理。

《办法》适用于连云港市化工行业建设中试基地和中试项目的管理，包括《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》中251精炼石油产品制造，261基础化学原料制造，262肥料制造，263农药制造，264涂料、油墨、颜料及类似产品制造，265合成材料制造，266专用化学产品制造。不适用于实验室研究和工业化生产项目。

《办法》所称化工中试基地（下称中试基地）是指设立在化工园区内，面向社会为化工中试项目提供场地和条件，进行一定规模验证性生产的科研性活动组织场所，包括技术和检测共享平台、厂房（场地）、公用工程和辅助设施等。

《办法》鼓励高校、科研机构与化工企业合作共建中试基地，重点围绕化工新材料、精细化学品等开展新技术、新设备、新工艺、新产品以及安全化、绿色化、高效化的化工中试。中试基地、中试项目建设应当遵循技术先进、风险可控、符合产业发展需求、资源要素合理利用的原则。

在中试基地管理方面，《办法》要求，中试基地须在省人民政府认定的较低风险（D级）的化工园区内建设，且不得建设工业化生产项目和工业化生产装置。

在建设和运营管理方面，《办法》要求，中试基地应当由独立法人单位实施建设、负责运营管理。中试基地建设单位和运营管理单位应加强基础设施和配套设施建设，建立健全中试基地运营管理体系，为化工中试项目单位的行政审批、技术咨询、成果转化、对接推广和人员培训等工作提供优质服务。中试基地每连续运行3年，运营管理单位应当根据运行实际进行安全风险评估，并形成评估报告。

《办法》特别提出，中试基地工作人员应保守国家秘密和中试项目单位的技术秘密、商业秘密，保护中试项目单位的知识产权。

此外，《办法》要求，中试基地应组织专家对试验项目可行性研究报告、安全环保技术风险及应对措施进行评估。支持中试基地一次性申请运行所需的所有排污指标，入驻中试项目统筹使用。中试基地应当督促指导中试项目单位开展开工条件评审，将评审结果报送至所在化工园区管委会存档备查。单个中试项目自建成投入运行周期原则上不超过2年，延续时间不得超过1年。