中化新网讯 “安全生产责任不落实是导致许多事故发生的重要原因。”11月8日举行的国务院新闻办新闻发布会上,对于如何推动安全生产责任落实,应急管理部副部长宋元明在回答记者提问时进行了介绍。
宋元明指出,安全生产责任一般分为三个责任,一是企业主体责任,二是部门监管责任,三是地方党政领导责任。在推动企业主体责任落实方面,应急管理部始终坚持 “企业主体责任落实的好坏与政府监管力度呈正相关”这个基本规律,坚持“抓准问题、有效督导”的工作思路,瞄准重点行业、重点企业、重大隐患和第一责任人,用好“督促推动”和“教育引导”两个力。此外,在督促推动方面,强化执法,严厉打非治违,严肃事故追责问责,同时也采取约谈、曝光、明查暗访、联合惩戒等措施。
据介绍,今年3月以来,各地已经查处115起涉嫌危险作业罪的安全生产案件,加大事故前违法行为刑事责任的追究力度。“9月以来,我们在明查暗访中对23名企业主要负责人,实施2万到5万元的行政处罚。在教育引导方面,加强专家指导服务、安全宣传教育和培训,加强安全生产标准化管理体系建设,引导企业由被动他律向主动自律转变。”宋元明说。
对于落实部门监管责任,宋元明表示,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”——这“三个必须”已经写入今年新修改的《中华人民共和国安全生产法》,明确了各有关部门负有对本行业安全监管职责。今年,国务院安委会首次对成员单位开展安全生产工作的考核,推动各部门落实安全监管责任。
宋元明进一步指出,推动各部门落实安全监管责任,要着力防止“五个误区”:一是防止“张冠李戴”;二是防止“监管重叠区”;三是防止“监管盲区”;四是防止“眉毛胡子一把抓”;五是防止“一人得病全家吃药”。
在落实地方党委政府领导责任方面,宋元明表示,当前,各级地方党委和政府认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,取得了很好的效果。此外,国务院也连续开展安全生产巡查考核,严格落实安全生产“一票否决”制,督促各级地方政府履职尽责。下一步还要把安全生产纳入到高质量发展的评价体系,确保责任上肩。
近日,应急管理部危化监管二司印发了《危险化学品仓库企业安全风险评估细则(试行)》(以下简称《细则》),以进一步加强危险化学品仓库企业安全风险辨识和管控,落实企业主体责任,提高安全生产保障能力,....
走进中海化学海油建滔的甲醇装置总控室,悬挂在墙上的5个大字“落实百分百”格外醒目。这是海油建滔在18年的发展实践中不断积聚形成的安全文化。
3月25日,由中国化学品安全协会组织中国安全生产科学研究院、中石化安全工程研究院有限公司、中石化国家石化项目风险评估技术中心有限公司、北京思创信息系统有限公司等单位编制的团体标准《HAZOP主席...
近日,山东省东营市以危险化学品全员安全生产责任落实专项督导检查为载体,采取“一查、二谈、三考、四评”方式,推动企业全员安全生产责任进一步落实落细。
为进一步发挥党建在安全生产中的引领保障作用,今年来,新疆天业天能化工有限公司积极探索党建工作与安全生产融合的方法与路径,进一步引导全体党员强化责任担当和争先意识,使党建工作在安全生产中看得见、摸...