近日,《山东省应急管理厅推进绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动计划实施方案》发布,山东将推动应急管理治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展。
山东将组织全省84个化工园区,依据国家有关标准规定,制定“一园一策”整治提升方案,深入开展“十有两禁”安全整治提升。到2025年,全省90%化工园区的安全风险等级达到D级(较低安全风险)。
“十有”:有总体规划和产业规划,有管理机构、人员和管理制度,有“四至”范围,有周边土地规划安全控制线,有公用工程和配套功能设施,有封闭化管理,有危险化学品车辆专用停车场,有信息化管控平台,有化工安全技能实训基地,有消防设施(特勤站)。“两禁”:制定“禁限控”目录和项目安全准入条件,禁止有居民居住和劳动密集型企业。
针对涉及“两高”项目管理目录的炼化、氯碱、焦化、合成氨、钢铁等危险化学品和冶金企业。山东省将聚焦安全生产重点环节、重大风险、重大事故隐患,严格源头准入管控,加强安全风险专项治理,深化隐患排查整治,通过严格监管执法倒逼淘汰落后产能,推动产业结构优化升级。到2025年,推动“两高”企业基本实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,基本实现对“两高”企业安全生产情况全面诊断定级,建立起监管有序、重点突出的安全生产监管模式。
根据《方案》,山东将聚焦生产安全事故易发多发的重点行业、重点领域、重点人群,实施全员覆盖、上下贯通的全员定向安全生产大培训。建立完善生产经营单位危险作业报告管理制度,督促企业对爆破、吊装、动火等危险作业及时报告、严格审批,关键敏感时期提级管理。力争到2025年,对重点监管的18种危险工艺和22种典型化工单元操作实行“三化”改造;重要设备设施机械化巡检率达到50%左右。
在此过程中,山东将推进实施安全生产和应急管理能力建设六大工程项目,包括安全生产基础提升工程、本质安全水平提升工程、自然灾害综合监测预警能力提升工程、综合应急救援能力巩固提升工程、省级应急物资装备配备项目、安全生产“八抓20条”创新措施督查激励项目。
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