为建设鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区贡献中煤力量

5月19日，内蒙古鄂尔多斯市政府、中煤能源集团、中国石油和化学工业联合会在京举行中煤图克绿色低碳产业示范园区规划评审会。由中国国际工程咨询公司编制的图克示范园区行动方案，旨在将中煤图克园区高质量打造成鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区的关键核心区。借参加评审会之机，中国化工报记者专访了该示范园区的实施建设主体中煤西北能源化工集团有限公司党委副书记、总经理，中煤鄂尔多斯能源化工有限公司党委书记、董事长王六。

记者：中煤图克绿色低碳示范产业项目主体还是煤化工，那请问它的示范意义主要体现在哪里？总书记对现代煤化工高质量发展提出了“高端化、多元化、低碳化”的具体要求，这个项目将如何践行习近平总书记重要指示精神？

王六：现代煤化工是提高煤炭清洁高效利用水平、实现煤炭由单一燃料向燃料和原料并重转变的有效途径，对保障国家能源安全稳定供应具有重要的战略意义。发展现代煤化工是我国“富煤缺油少气”背景下的战略抉择，也是加强煤炭清洁高效利用的必由之路。

党和国家领导人历来高度重视现代煤化工产业发展。2021年9月，习近平总书记指出“煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。”总书记的重要指示为我们明确了煤化工产业的“三化”发展路径，为加快推动煤化工产业实现高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。

为全面贯彻习近平总书记系列重要指示精神，积极落实二十大“加快建设世界一流企业”要求，进一步充分发挥煤基全产业链优势，中煤集团秉承“三个有利于”原则，坚持“三个创新”，探索“三个联营”，以苏里格经济开发区图克工业项目园为载体，高质量打造世界级现代煤化工产业示范区关键核心区， 将园区建设成为资源共享、管理现代、互联互通的世界一流园区，为中煤集团建成多能互补、绿色低碳、创新示范、治理现代的世界一流能源企业提供强力支撑，也为推动和引领煤化工行业实现绿色低碳高质量发展目标打造样板，具有重要的示范意义，其示范突出表现在三个方面：

一是全国首个“三个联营”创新示范样板。园区坚持以煤炭保障基地为基础，以煤电调峰为支撑，以新能源基地为协同，发挥现代煤化工产业优势，在煤炭与煤电、煤电与新能源“两个联营”基础上，开创打造“新能源与煤化工联营”发展模式，打造具有中煤特色的全国首个“三个联营”示范基地。

二是平台思维，多网合一、一体联营样板。园区坚持物料供应一体化、产品项目一体化、公用辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化和管理服务一体化的“六个一体化”发展理念，打造“煤网、电网、热网、水网、物流、公辅工程”多网合一的“4+N”统一网络，实现园区全方位互通共享，推进园区的特色发展。

三是多产融合、双元驱动、多极支撑样板。园区以推动现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展为主题，以打造行业标准完善、技术路线高端、产品种类多元、绿色低碳循环的煤化工产业体系为目标，积极推动煤化工与煤炭、煤电、新能源融合发展，促进产业体系由煤化工主导向多元融合、多极支撑转变。园区坚持物料供应一体化、资源利用循环化的理念，从园区能源资源投入与废弃物循环利用两端，从上下游两端积极打造双元驱动的基础物料供应平台和资源循环利用发展平台。园区坚持创新驱动战略，加快打造科技研发中心、人才集聚中心和智慧管理中心，为园区高质量发展保驾护航，力争在建设鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区上走在前列、做出示范。

记者：当前“双碳”战略已经成为各行各业高质量发展的根本遵循，尤其是煤化工等高排碳的化石能源产业，能不能跨过“双碳”这一关，决定着产业的生死存亡。那么中煤图克绿色低碳示范产业项目在践行“双碳”战略又有什么具体的思路、部署和举措？

王六：煤化工是典型的碳排放较高的产业，但是图克园区从规划开始，就全面践行“两山”理论，加快能源结构调整，强化能源节约利用，推动产业绿色低碳发展，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加快减污降碳协同推进，走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。从具体落实措施来看，重点聚焦三个方面：

一是积极发展无煤清洁能源产业。绿氢产业链积极推动新能源与煤化工产业融合发展。坚持多能融合、全产业链布局、数字化赋能，大力推动可再生能源规模化发展，加快推进“源网荷储一体化”建设，提升园区绿电利用水平。开展可再生能源大规模制氢，积极推动氢能规模化利用。

二是积极推动零碳负碳流程再造。依托中天合创、中煤、宝丰等大型煤化工项目产生大量的CO₂，生产合格的工业级的液体二氧化碳产品，经过深冷、减压后进入产品储罐外售。同时，研究先进化学吸收法CO₂捕集工艺，建设CO₂捕集系统，并用以合成可降解材料和甲醇。开展可再生能源大规模制氢、氢与CO₂耦合制化学品等关键技术示范，探索CO₂资源化利用的多方位技术路径，积极利用CO₂生产低碳甲醇、多元醇等高端化、低碳化化学品。加快降低碳排放步伐，逐步实现“碳达峰、碳中和”目标。

三是大力提升能源资源利用效率。鼓励重点用能企业使用节能新工艺、新技术、新设备。统筹规划电、气、热等综合能源系统，提升园区综合能效。大力发展循环经济，不断提高工业固废综合利用率。完善园区循环经济产业链，有效提升煤基产品附加值，打造煤基多联产循环经济体系。构建资源循环利用体系，通过对矿井水、固体废渣、二氧化碳等主要废弃物的再利用，提高单位资源产出，降低排放，实现资源的高效清洁转化。

记者：世界煤化工看中国，中国煤化工看能源“金三角”。推进煤炭清洁高效利用，近年来能源“金三角”区域广大煤化工企业做了大量艰苦卓绝的探索，中煤集团在推进煤炭清洁高效利用方面总体的战略部署是什么？能源“金三角”区域是否会成为中煤推进煤炭清洁高效利用的主战场、核心区？

王六：煤化工产业是中煤集团重要的产业板块之一。近年来，中煤集团按照规模集约、绿色高效、做优增量、调整存量的原则，构建以煤为基的煤电化一体化协同发展模式，坚持延链、补链、强链、塑链，挖潜提效既有项目，稳健布局新项目，着力提高产业链现代化水平，增强上下游抗风险能力，促进煤炭清洁高效转化利用，形成了具有中煤特色的煤炭清洁高效利用发展思路。

以宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林为核心的能源“金三角”地区，是全国罕见的能源富集区，对提升国家能源安全保障水平，促进区域协调、健康、可持续发展，维护少数民族边疆地区长期稳定繁荣、实现全面建设小康社会目标等，都具有十分重要的战略意义。此次中煤集团落子图克，正是看中了园区具有的五大发展优势：

一是区位优势明显。园区位于呼包鄂榆城市群、呼包银榆经济区和国家能源“金三角”的核心地位，地处我国北方能源终端消费集中区的最近位置，是距离环渤海、长三角经济圈、沿长江城市带距离最近的资源富集区之一，也是确保京津冀能源消费供应稳定的中枢。

二是资源储量丰富。园区所在鄂尔多斯市是国家重要的煤炭生产基地，煤炭资源丰富，探明储量1244亿吨，占全国探明储量的六分之一、占内蒙古自治区的三分之二；远景储量1万亿吨，占全国远景储量的四分之一。乌审旗是鄂尔多斯东胜煤田的重要组成部分，探明储量约650亿吨，远景储量在1800亿吨左右。此外，乌审旗风光资源丰富，风电年利用小时数超过2500小时，属于一类风能资源区，年日照时3000小时左右，属于太阳能资源“很丰富”地区。

三是交通条件便利。园区所在区域公路、铁路和民航等交通设施完善，是我国北煤南运大通道的起点。根据鄂尔多斯“十四五”及中长期铁路网规划，区域内将形成以东乌铁路、新上铁路为两横，浩吉铁路为一纵的“两横一纵”铁路外运通道。园区距离鄂尔多斯机场130千米、距离榆林机场70多千米，乌审旗通用机场正在建设中。

四是产业发展初具规模。图克工业项目区是鄂尔多斯国家现代煤化工重点示范区的核心，重点发展煤基能源、煤制化学品和新材料产业，煤化工产业发展初具规模，拥有全球单厂规模最大的煤制聚烯烃项目和世界最大的煤制合成氨尿素项目，具备打造全球具有竞争力的世界级现代煤化工产业的潜力。目前，已形成以中天合创一期工程年产360万吨甲醇和137万吨甲醇制烯烃项目为代表的新型煤化工产业，以及以中煤鄂尔多斯能源化工有限公司一期工程175万吨尿素、二期工程100万吨甲醇为代表的煤化工产业，相关项目的规划建设为园区发展打下了坚实的发展基础。

五是政策大力支持。当前包括鄂尔多斯在内的能源“金三角”地区都不约而同地将煤基能源化工产业作为支柱和核心产业予以推进发展，以国家高度重视的煤炭清洁高效利用和煤化工高质量发展为契机，新一轮“立足煤、走出煤、延伸煤”建设发展的政策红利窗口期已经打开。

下一步，中煤集团将紧紧依托区域现有煤炭、煤化工、电力、风光等产业基础，通过中煤图克绿色低碳产业示范园区建设，着力构筑世界级现代煤化工产业，高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区。

记者：推进产业发展，需要企业与地方政府良好的配合与协同，目前内蒙古尤其是鄂尔多斯地区，对于发展煤化工产业有哪些吸引人的政策措施？地方政府对于高水平建设图克示范项目，会有多大的支持力度？营造什么样的经营环境？

王六：党的十八大以来，习近平总书记先后7次就内蒙古工作发表重要讲话，提出要把内蒙古建设成为国家重要能源和战略资源基地。内蒙古自治区《“十四五”能源发展规划》提出，要依托通辽和鄂尔多斯两个现代能源经济示范城市建设，以生态优先、绿色发展为导向，在能源生态融合发展、绿色能源保障供应、多种能源综合利用、新型产业培育壮大和能源发展创新驱动等领域取得突破、做出示范，推动自治区由化石能源大区向清洁能源大区转变，2027年初步建成国家现代能源经济示范区。

鄂尔多斯市地处呼包鄂经济发展中心区，是国家14个大型煤炭基地和9大煤电基地之一，也是国家四大现代煤化工示范基地之一、国家煤制油气战略基地和大型清洁能源基地。2020年12月，鄂尔多斯市发布的《鄂尔多斯市建设国家现代煤化工产业示范区总体规划》指出，乌审旗苏里格经济技术开发区要依托现有煤化工产业基础，积极推进煤制烯烃示范及高端延伸示范，重点发展煤制烯烃衍生合成树脂产业，开发附加值高、市场前景好的专用料和精细有机化工产品，打造烯烃及高端下游延伸产品示范园区。

近年来，全市聚焦“三个四”目标任务，深入落实自治区“五大任务”，以打造世界级煤化工产业为目标，扛起“三大责任”，加快“三个提升”，建设“六大基地”，走出一条独具鄂尔多斯特色的煤基化工发展新路子。为加快国家现代煤化工产业示范区建设步伐，全市依托乌审旗地区煤炭、煤化工、电力、风光等产业基础，以“中煤图克绿色低碳产业示范园区”为载体，高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区，创造性系统性落实示范区建设各项目标任务，率先探索建设世界级现代煤化工产业体系，为实现区域高质量发展提供示范样本。

记者：近些年我有幸实地调研走访过多家中煤系煤化工企业，包括中煤鄂能化、中煤蒙大、九鑫焦化、灵石中煤化工、中煤榆能化、延长中煤榆能化等，对中煤集团的“和文化”有很深的印象，“五湖四海，进了中煤门，就是中煤人”。联想到进入新世纪以来，几大煤炭煤电央企全部进军煤化工领域，但经过大浪淘沙，到目前也只有神华和中煤跨界走通了煤化工的产业延伸，发展势头不错。借这个机会，请王总简单介绍一下中煤的“煤化工经”，中煤为什么能？

王六：中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，肩负着保障国家能源安全的重要使命。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中央企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量，在补齐产业短板、锻造产业长板上肩负重任，在现代产业体系构建中更好发挥支撑引领作用。

在习近平总书记提出“做好现代能源经济这篇文章”五周年之际，中煤集团贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，勇担引领行业发展使命，对标一流、建设一流，加快发展模式创新和理念创新，高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区，充分体现和发扬了中央企业勇挑重担、敢打头阵的使命担当。

近年来，集团立足煤炭积极延伸产业链，以煤化工产业作为转型升级的重点方向，坚持项目园区化、产量规模化、产品精细化，重点建设了晋蒙陕大型现代煤化工基地，已建成榆林60万吨/年煤制烯烃、图克年产100万吨合成氨175万吨尿素等项目，产品主要包括煤制烯烃、甲醇、尿素、硝铵、焦炭等，现有总产能超过1000万吨，有效提升了煤基多联产水平和产品附加值，为建设多能互补、绿色低碳、创新示范、治理现代的世界一流能源企业提供坚实支撑。

正如您所说，中煤集团近20年延伸探索煤化工产业发展的实践表明，人是核心要素，“五湖四海，为我所用”是中煤事业继往开来的重要经验，中煤是一个熔炉、一个平台，千千万万的中煤人因为“和文化”凝结在一起，个人实现人生价值和集团实现共同梦想便有了最大的交集。

除了先进的人才机制和文化引领，中煤在发展煤化工产业的过程中，注重高标准、高起点规划建设，注重先进技术的研发应用，注重投资节奏管控和综合绩效管理，注重安全环保底线思维把控等，应该说都是宝贵的经验。我们将在现代煤化工高质量发展的新阶段继续砥砺探索、勇于创新，力争为行业为国家创造更多的物质财富，探索更多的思路、模式、经验等宝贵的精神财富。