宜宾海丰和锐有限公司成立于2006年,是宜宾天原集团股份有限公司控股子公司。公司主要生产装置有8套,聚氯乙烯2套、烧碱2套、三氯乙烯1套和水合肼3套。该公司属于“两重点一重大”企业,重大危险源11处(一级2处、三级3处、四级6处),涉及电解工艺、氯化工艺、聚合工艺3种重点监管化工工艺,涉及氨、氯、乙炔、氯乙烯、氢气等5种重点监管的危险化学品。
2020年6月13日,应急管理部将该公司列为首批18家双重预防机制建设试点企业。“公司高度重视这次试点机会,积极与化学品登记中心工作专班开展多次深入对接交流,主动推进双重预防机制建设试点工作。”该公司相关负责人说。
全员风险辨识 责任落实到人
据介绍,公司成立了以总经理为组长、分管安全副总为副组长、各专业副总及各部门第一负责人为成员的双重预防机制建设领导小组,明确责任分工和时间节点,有序开展试点工作。
公司在前期风险辨识内容基础上,按照双重预防机制建设试点工作要求,以生产部门和专业管理为主,再次开展岗位安全风险辨识及防范措施的梳理工作,组织各级人员对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面开展全面安全风险辨识,按照最严重事故后果事件,共分析形成风险管控清单11张、制定管控措施349项、分配排查任务279个。
同时,公司依据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,建立公司、分厂、工序、班组四级风险隐患管控机制,明确职责,落实责任人及隐患排查频次。
公司还制定下发了《安全风险分级管控管理办法》,鼓励全员积极参与双重预防机制建设,主动开展隐患排查治理。根据公司制定的《2021年安全生产目标管理及考核办法》,累计发放专项奖励10.5万元;并对试点过程中未严格按规定进行巡检的相关个人给予1000元处罚。
装置全部纳入信息平台 隐患排查率显著上升
公司安全环保部组织公司领导、氯碱厂、聚氯乙烯厂分厂领导、11个单元主管及相关技术人员302人次,进行现场手机端扫码任务、隐患上报、治理信息填报、隐患验收4个方面的专题培训,并对公司领导和分厂领导开展信息平台PC端使用培训。在全面完成培训工作后,公司配置防爆手机58部,将11个装置单元全部纳入双重预防信息平台运行。
在全面推进使用App进行隐患排查过程中,公司每日安排专人对各装置隐患排查情况进行追踪督导,各装置点隐患排查任务完成率从试点初期每周80%多上升到现在的97%以上。针对未按时完成排查任务的,公司严格按照制定的“双重预防机制管理制度”落实考核,督促各装置点隐患排查任务完成率达到100%,并形成长效管理机制。
工作效率提升 事故大幅下降
该公司相关负责人表示,自2020年6月全面开展双重预防机制建设试点工作以来,公司各项工作成效显著,总结为员工满意、领导放心、两降一升。
在员工层面,通过运行双重预防信息平台,各级员工通过手机App自动接收隐患排查任务,隐患排查内容清晰、要求明确,系统中的随手拍功能可快速登记并上传发现的隐患,大大提高员工的工作效率,员工普遍反映对该系统较为满意。
在管理人员层面,按照分级管控要求,各级管理人员对照排查任务开展排查工作。同时,可通过PC端随时掌握全员隐患排查任务完成情况和隐患整改情况,全面及时了解公司安全生产总体状况,做到心中有数。
该负责人告诉记者,开展双重预防机制试点以来,一是公司生产安全责任事故和工伤事故大幅下降,2019年以来未发生一起生产安全责任事故和工伤事故。二是公司设备检修率大幅降低,2019年设备总台数25980台,全年设备故障数1877次,故障率7.22%,2020年设备故障率6.25%,2021年上半年设备故障率2.72%。三是生产系统平稳率大幅提高,单元装置非计划性停车次数大幅降低。据统计,从2021年至今,系统平稳运行小时数较2019年同期增加8.13%,系统运行稳定性和可靠性显著提高。
该负责人指出,下一步,公司将结合前期试点经验,对11个重大危险源隐患排查清单表内容再次开展全面梳理和优化,不留死角,全员、全覆盖落实双重预防机制建设。同时,按照应急管理部和省应急管理厅指示要求,围绕《工业互联网+危化安全生产试点建设方案》,到2021年底,融合现有双重预防信息平台企业端和硬件系统,完成重大危险源管理、作业许可和作业过程管理、设备完整性管理与预测性维修、封闭化管理、人员定位管理、清单管理、GDS分级管控等8个场景,与集团公司生产安全运营管控中心1个中心的“8+1”平台的建设。
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