陕西：推进制造业高质量发展

　　编者按 2020年地方“两会”近期陆续召开。其中，多个省份的政府工作报告、代表委员的提案建议，以及部分代表委员在接受本报记者采访时发表的观点中，均根据各自的区域优势和特色，对智能制造的认识理念、顶层设计、发展规划、现实问题等方面作了重要阐述。本刊编辑部将其整理成篇，以飨读者。

　　陕西省政协十二届三次会议和十三届人大三次会议分别于1月14~19日、1月15~20日在西安举行。中国化工报记者在陕西“两会”上采访获悉，该省明确加快智能制造示范，培育壮大高端装备制造业，推进制造业高质量发展。

　　陕西省省长刘国中在政府工作报告中指出，2020年要培育20户省级智能制造示范企业，推动20户企业通过国家两化融合贯彻标准;依托工业互联网拓展“智能+”，加大核心基础零部件器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等领域攻关力度，培育壮大高端装备制造业;推动新一代信息技术、大数据、人工智能、机器人、增材制造等新兴产业加快发展。

　　“我省应利用存量装备保有量巨大资源，大力发展高端智能再制造，将其打造成为陕西又一特色优势产业。同时推进先进制造业和现代化服务深度融合，引导企业由制造型向服务型转变。”陕西省政协委员、陕鼓集团党委书记、董事长李宏安告诉记者，近年来陕西加快构建绿色制造体系，涌现出了陕鼓、法士特、天元智能等一批绿色智能再制造领先企业，成为国内装备再制造领域从装备、材料到技术规模化应用的全产业链省份。

　　“在新的政策背景下，陕西再制造产业将迎来重大发展机遇，但同时也面临挑战。如缺乏再制造产业发展统筹规划;产业规模较小，大型再制造企业数量少，企业再制造技术自主研发能力和生产能力较薄弱;缺乏市场准入机制和评价机制，导致无序市场竞争;再制造标准体系不够健全，再制造产品质量缺乏科学保障。”李宏安认为，应利用存量装备保有量巨大资源，大力发展高端智能再制造产业，将其打造成为陕西又一特色优势产业，进一步提升再制造产业整体行业竞争力。

　　为此，李宏安提出了4条建议。一是强化顶层设计，针对陕西具体情况尽快出台再制造产业发展规划及行动计划，加强各部门间协调沟通力度。二是围绕石化重大装备等重点再制造领域，组织开展再制造试点示范，研究制定匹配相应的支持发展政策。如对评选出的再制造试点示范企业和项目给予资金支持或贴息补助;协调推进再制造产业集群发展，加快打造再制造产业聚集区发展效应。三是鼓励企业结合“政产学研用金”，创新再制造关键技术。鼓励企业将高校、科研院所、新产品用户和金融机构和风险投资机构有效整合起来，力争在重点再制造产品领域实现突破。如创新研发用于再制造的先进表面工程技术群，使再制造零件表面涂层强度更高、寿命更长，确保再制造产品质量达到或超过新品。四是加快建立健全国家、行业和企业三位一体的再制造市场准入机制及行业标准体系，制订完善再制造工艺技术、产品质量、生产管理等标准，保障再制造产品质量及检验监测管控。

　　陕西省政协委员、省总商会副会长、西安天和防务技术服务股份有限公司董事长贺增林围绕发展5G产业提出建议：依托龙头企业，紧扣核心技术，重点围绕5G、大数据、人工智能等做好顶层设计、系统规划，推动产业结构调整转型升级;大力支持半导体、5G大数据、5G物联、人工智能、智慧照明、第三代半导体等产业，依托陕西众多央企及军工企业的技术、人才、产品等优势，打造多个千亿级产业集群，构建完整的陕西5G产业链生态，促进先进制造业、军民融合产业、数字经济产业转型升级。

　　李宏安表示，应积极调整和优化工业结构，抢抓工业互联网发展机遇，积极培育一批工业互联网领域具有自主知识产权的系统解决方案供应商及服务商，并鼓励企业实施工业互联网改造，提升陕西智能制造总体水平。建议政府牵头，搭建企业与高校之间工业互联网领域的校企产学研用合作平台，成立高端装备工业互联网建设重点实验室，通过合作研发，形成面向行业的工业互联网规范和标准，推动科技成果转化和高端装备智能化技术发展;加大工业互联网领域专项资金支持和人才培养力度。