河南化肥业盼精准施策走出困境

小微复合肥企开工率低 煤炭减量退出机制待完善

　　中化新网讯 近日，河南省石油和化学工业协会与当地化肥企业向该省相关部门提出《关于呼吁解决省内化肥等农资产品生产运输不畅的紧急建议》《关于适度调整全省化工用煤炭指标，保障全面完成全年生产计划的建议》《关于在化肥行业实施优惠电价的建议》等多项意见和建议，呼吁尽快解决化肥业面临的开工率低、劳动力和资金紧张等难题，以支援河南乃至全国农业生产。

　　据河南省石化协会常务副会长苏东介绍，目前河南化肥企业负荷率在85%左右，较好满足了春耕市场需求。“虽然一些骨干企业开工率较好，有关减负降税政策落实的也比较及时，但化肥生产仍遇到诸多问题。”苏东介绍说，目前河南中小化肥企业特别是复合肥企业开工率低，劳动力和资金紧张，运输瓶颈特别是乡村运输瓶颈依然较大。

　　为此，河南省石化协会及河南心连心化学工业集团、晋开化工集团、昊华骏化集团、金山化工集团等企业发出上述呼吁。

　　降低企业特别是中小微企业贷款门槛成为呼吁重点。“今年以来，河南中小微化肥企业用电量同比下降35%。由此可以看出，这些企业的开工率较低。”苏东介绍说。

　　据了解，目前河南超过30%的中小微复合肥企业开工率不足40%。其主要原因是企业从银行难以贷到资金，正常生产及市场开拓受阻。特别是疫情期间，在原材料价格上涨和下游市场传导慢的局面下，企业流动资金显得更加紧张。为此企业代表建议，降低中小微企业贷款门槛，以维护其正常的开工率和稳定生产。

　　优惠电价也是企业反响强烈的问题。企业代表认为，疫情期间国家制定的优惠电价政策把化肥行业与高耗能行业等同看待有些不妥，氮肥工业有支农的特殊性，但天然气氮肥占行业总产能有限，不能完全满足市场需求，呼吁国家在疫情期间给予煤头化肥企业或龙头企业短期优惠电价。

　　审慎制定煤炭减量化政策也为企业所关注。有企业认为，煤炭削减政策对应对气候变化有着积极意义，但对原料煤和燃料煤不加区分一并削减，会对工业经济发展产生负面影响。

　　据介绍，河南省不少企业减煤指标的制定是以2015年用煤量为基数，与当下实际产能有很大差距，尤其是大型粉煤气化原料煤和燃料煤在控量上没有区分，企业一时难以找到合理的压减办法。企业提出，缺少政策支持导致落后产能退不出、先进产能没空间，急需出台煤炭减量退出机制和交易规则，建议将原料煤转化效率和污染物利用率作为界定减煤的指标依据来制定标准。

　　科学判定煤炭固定床造气技术也是企业的期待。据了解，常压固定床造气技术是我国特有的煤化工制气技术，具有投资少、操作简单、产业变化灵活的特点。今年2月，河南省明确提出到2020年底，淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤气化炉，退出单套装置30万吨/年以下的合成氨产能。

　　“经过前几年的结构调整，国内80%技术含量低、管理水平差的固定床企业已倒闭。同时，河南省化肥企业装置总产能均超过30万吨/年，只是部分企业下属单位和生产装置不在同一区域，因此不宜‘一刀切’的全盘否定或按地域单套30万吨装置来看待固定床企业。”苏东说，企业建议通过政策倾斜和融资贷款方面的支持，挖掘固定床造气的技术优势所在，以激发国产技术的潜力。