广东:强化园区环境管理

  2019年各地化工园区政策展望⑥

  经过多年的发展,广东石化产业高度集聚、巨头扎堆布局,产业转型升级不断推进,园区建设正朝着规范化、绿色化稳步发展。今年,广东省又出台环保新规,强化化工园区环境管理,推动省内化工园区绿色可持续发展。

  早在去年,广东省就发布了关于征求《广东省打赢蓝天保卫战行动方案(2018~2020年)》意见的通知,要求珠三角地区禁止新增化工园区和新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。

  今年,广东省更是注重强化园区环境管理工作。4月15日,广东省生态环境厅日前印发的《关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》将正式实施。《意见》从科学规划、严格准入、加快设施建设、强化环境监管等方面提出要求,对严重污染环境、破坏生态的园区,生态环境主管部门可向有关部门提出予以撤销、摘牌的建议。

  《意见》提出,要落实园区“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,生态环境准入清单)管控。园区管理机构应基于“三线一单”管控要求,结合国家和地方产业政策,严格环境准入。凡列入环境准入负面清单的项目,禁止规划建设。

  在污染治理方面,《意见》规定,要实施园区污水集中处理。园区应以“雨污分流、清污分流、中水回用”为原则设置给排水系统,按照水污染防治行动计划等相关要求,建设污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。应规范设置园区集中污水处理设施排污口,原则上一个园区设置一个排污口。而水、大气污染物排放超过总量控制要求或区域环境质量明显下降的园区,应加强排查并落实整改;鼓励园区推行集中供热;鼓励园区自建配套的固体废物集中收集及处理处置设施,依法依规对固体废物进行减量化、资源化、无害化处理。

  在环境监测方面,《意见》规定,建立园区大气环境质量监测机制,对园区及周边大气环境质量状况及变化情况进行监控,并逐步由“一园一点”扩大到周边区域。对严重污染环境、破坏生态的园区,生态环境主管部门可向有关部门提出予以撤销、摘牌的建议。

  政府出台政策督促,各个化工园区也积极相应。去年,广东惠州大亚湾石化区就坚持绿色发展主基调,严格落实安全、环保“一票否决”,大力实施“大气污染防治十大行动”,绿色发展、循环发展、低碳发展的生态发展,有力推动了大亚湾石化区迈向建设世界级石化产业基地的进程。

  据介绍,去年以来,大亚湾石化区在全广东省建起首座空气特征因子自动监测系统,全天候监测园区40多种石化特征因子;建有2.33平方千米的环石化区绿化隔离带;在全国石化区中率先开展企业地下水监测,委托第三方开展VOCs排查整治等。在循环发展理念的带动下,该区去年空气质量优良率为94.6%,近岸海域功能区水质100%达标。

  此外,目前,广东炼化产业集群化、集约化发展的趋势还在强化。中国石化最大的在建项目之一、广东省重点建设项目中科炼化一期1000万吨/年炼油项目步入“快车道”,中国石油的南海炼油2000万吨/年炼油项目预计2020年建成投产,广东省很快将拥有8000万吨/年以上的炼油能力,并逐步形成世界级的特大型石化产业集群。


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