湖北多措并举护航化企安全生产

　　记者近日从湖北省应急管理厅了解到，2018年，湖北省化工行业安全生产工作围绕事故防控目标，创新安全监管工作方式，督促企业落实安全生产主体责任，全省化工行业生产安全事故起数和死亡人数实现双下降，为全国、全省安全生产形势的持续稳定提供了有力支持。

　　2018年，湖北在全省实施了化工行业重点企业深度执法，省级开展了示范性深度执法检查，各地纷纷开展了相关执法检查。全省全年共检查危化品和化工生产、经营、使用企业及危化品建设项目22066家次，没收违法所得、非法生产设备61起，停产停业、停止建设施工企业215家，关闭非法违法企业210家，行政拘留58人，处罚罚款841万元。

　　针对非药品易制毒化学品的监管，湖北坚持规范引导和监管执法相结合，一方面督促指导企业完善相关易制毒化学品管理制度，另一方面加大执法检查力度，会同公安部门严厉打击非法违法生产经营非药品类易制毒化学品行为，严防非药品类易制毒化学品流入非法渠道。

　　在督促企业落实安全生产主体责任方面，湖北省应急管理厅在全省危险化学品推行“一责双卡”安全管理制度，将安全责任落实到人到岗。严格执行《化工(危险化学品)企业复工复产安全十必须规定》，要求企业在复工复产前，主要负责人、安全管理人员必须考核合格，必须进行安全生产体检，开展应急演练，开展事故分析和安全宣誓活动等规定动作，进一步强化企业安全意识，确保复工复产安全受控。

　　此外，湖北还对428名化工企业主要负责人和近万名安管人员开展了安全生产管理知识专题集中培训，逐一过关;对全省化工企业709名特殊作业监护人开展理论知识和实操技能专题培训，提高现场处置能力;并委托相关单位编写了《湖北省化工(危化品)从业人员安全生产应知应会手册》，指导危化品生产经营单位开展了应知应会全员培训，确保培训全覆盖、无遗漏。

　　在提升监管能力方面，该省分两期组织全省化工监管干部开展监管能力专题培训，通过法律法规讲解、专业知识讲授、执法视频实拍等多种形式，强化监管人员实操技能，全省执法水平得到提升;还启动建设了湖北省危险化学品领域安全生产在线巡查平台。

　　针对事故频发时段，湖北通过专项检查、暗访核查和夜间抽查等多种方式，督促企业落实领导带班、实时监控和应急值守等责任。省政府专门成立了危化品搬迁改造攻坚指挥部，全面推进化工生产企业搬迁改造，对列入搬迁改造计划的企业，加大检查频次和执法力度，严防企业因搬迁改造或停产减少安全投入、放松安全管理。

　　在推进化工过程安全管理方面，湖北通过政府购买服务，委托专业服务机构开展化工企业重大危险源专项隐患排查。强制推行自动化控制系统、安全仪表系统、危险与可操作性分析(HAZOP)等技术在化工企业应用，并加强对爆炸性化学品生产装置的安全评估。