种下“安全籽” 遍开“向阳花”——烟台市本土化工安全专家队伍建设纪实

　　日前，来自山东恒邦冶炼股份有限公司、蓬莱星火化工有限公司等企业的11名安全管理人员被烟台市应急管理局评为2023年度全市化工和危险化学品领域优秀中青年本土专家。包括这11人在内的50名政治强、业务精、素养高的中青年本土专家，当前正活跃在烟台市化工和危化品企业安全生产一线，为市、县、乡安全监管部门提供强有力的智库支撑和技术保障。

　　在谈到本土专家的培养初衷时，烟台市应急管理局党委委员、副局长秦朝霞说：“栖霞笏山金矿事故发生后，我们痛定思痛，通过自查发现：我们自认为已经达标的安全管理，实际上已经到达了自身的‘天花板’，往下不知从何处再去突破。”直到2021年4月邀请中国化学品安全协会专家入驻烟台开展了两年的安全指导服务工作后，烟台市应急管理局意识到，缺乏高端化工安全专家正是阻碍烟台市继续提升安全管理水平的“天花板”，于是下定决心要建立一支高水平、带不走的本土安全专家队伍。

　　精准选拔 定向培养

　　2023年4月，烟台市应急管理局印发《全市化工和危险化学品领域本土专家培养方案》，正式启动“本土化工安全专家培育工程”。据秦朝霞介绍，这样由应急管理局来组织培育本土专家，在山东省内尚属首次。

　　根据《方案》，烟台市从重点化工和危化品企业中选拔负责安全管理工作的中青年骨干进入培训班，接受为期一年的全面提升培训。

　　首期培训班选拔了50名学员，由中化协烟台项目部制定教学大纲，重点普及基本法规标准和理论知识，为本土专家补足基础课。

　　“使他们先成为能应急的‘全科大夫’，再逐步提升，成为能解决深层次问题的专家。”秦朝霞说。

　　智力支持 变“输”为“造”

　　针对学员的实际情况，中化协烟台项目部制定了“线上直播授课+线下跟班学习”的培训计划。线上直播授课主要进行业务理论培养，为10门必修课和12门选修课，涵盖职业素养、安全生产管理、双重预防机制建设、标准化建设、重大危险源安全管理等方面，学员须至少选择其中4门课程学习并通过考试。线下跟班学习侧重提升学员实践能力，学员按照行业相近、业务相近、地域相近的原则，报名参加项目部的企业检查工作。边学边练、即学即用的方式，快速提升了学员的专业技能和职业素养。

　　为了实现安全服务从“输血”到“造血”的转变，中化协烟台项目部为烟台市本土化工安全人才培养持续提供资源支持：免费开放“化危为安”教育培训在线平台相关课程，举办各类技术、安全培训讲座数十场，并计划引入协会“师道匠心”企业内训师服务，帮助企业夯实安全生产基础。

　　在培养方式上，中化协烟台项目部探索形成了多方位多层次的人才培养模式。

　　强化在线服务。项目部利用协会“化危为安”线上讲堂和“每周一课”进行线上安全培训，开展警示教育；在企业服务群里每天推出“危化品安全5分钟”，推送企业安全管理典型做法等内容；随时在线响应本土安全专家的技术疑问、业务咨询等要求。

　　开展教学式检查。“我们的专家业务能力很强，可以独自快速地完成隐患排查任务。但这样做仅是给企业留下一堆问题表格和报告，对企业又有什么意义呢?”中化协烟台项目部主任付钦彬指出，过去烟台市化工和危化品企业安全管理水平参差不齐，某些企业甚至连检查报告都看不懂。因此，项目部专家在企业安全检查过程中，还为报名参加检查的培训班学员培训，也为企业人员讲知识、教方法。

　　种花得果 “安”进万家

　　在烟台市应急管理局和中化协烟台项目部的齐心努力下，经过8个月的帮带培养，烟台市本土化工安全专家队伍迅速成形，专业素质快速提升，已经广泛参与到企业评估“过筛子”、重大危险源检查、“三化”现场核查等工作中来。

　　“培训过程中，我学到了最新的安全理论、法规和最佳实践，极大丰富了我的专业知识库。”山东恒邦冶炼股份有限公司一公司安全部长刘志刚高度评价首期培训班。他称，培训班老师主讲的双重预防机制建设、特殊作业管理令他受益匪浅，使他能够更加准确地识别和评估重大安全风险。

　　“统一认识、统一管理、统一意志。”这是烟台万华成达化学有限公司安全总监张凯玉的培训心得。他说，过去他在企业做安全管理，主打一个“牛不喝水强按头”，经常强制命令，但收效甚微。现在，他改善了管理方法：首先开展全员培训，对标准和规范形成统一认识；然后对专业人员、设备进行统一管理，排除安全隐患；最后形成企业全员的安全意识，将“一切聚焦于不出事故”的安全理念贯穿于企业的全部工作中，共同推进安全管理工作。

　　山东绿叶制药有限公司安全部部长陈云华认为，参训最大的收获是打开了思路，提升了安全格局。他说：“我们跟着项目部专家参加烟台明炬气体公司的检查时，专家对照装置区一步步讲解工艺流程，比如哪个地方应该设双切阀或其他安全设施，让我豁然开朗。”陈云华回到本企业后，对照设计图纸检查装置区，排除了不少安全隐患。

　　据悉，参训学员和企业都十分肯定人才培育工程，希望烟台市应急管理局将培训班继续办下去。

　　烟台市应急管理局危化科工作人员田小慧说：“培育本土安全专家，是希望他们既像饱满的种子，种下去，收获安全果实；也像高照的艳阳，发出光，温暖千家万户。”烟台市应急管理局表示，接下来将不断深化本土专家培育工程的广度和深度，扩大化工安全人才培训的选拔范围，重点解决仪表专业人才缺乏等问题，进一步完善烟台本土化工安全人才“传帮带”机制，展现本土安全专家价值。