全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨：明确工业白油税收机制 促进行业良性发展

　　工业白油具有良好的氧化安定性、化学稳定性、光安定性，主要用于化纤、合纤、纺织机械、橡胶增塑、精密仪器、合成树脂等众多领域，是重要的生产原材料。全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，从国家层面明确对于工业白油免征消费税的政策，进一步促进行业良性发展。

　　当前，工业白油符合国家税务总局财税[2012]47号文《关于消费税有关政策问题的公告》等多个文件的规定，同时产品名称和质量标准符合《中华人民共和国石油化工行业标准》标准号为NB/SH/T 0006-2017、 NB/SH0007-2015、 NB/SH/T 0913-2015的要求，属于非成品油，不需征收消费税，也不需要从成品油系统开具发票。

　　近年来，市场上出现工业白油需缴纳消费税的消息，国内部分生产工业白油的厂家减少了供应，原材料的短缺为企业供应链带来挑战。

　　为此，徐冠巨建议：

　　一是，从国家层面明确对于工业白油免征消费税的政策。企业生产所需的工业白油是工业加工原料，不直接应用于消费领域，因此，建议从国家层面进一步明确其税收制度，促进行业良性发展。

　　二是，对工业白油消费税采用“先征后返”政策。建议对工业白油消费税采用“先征后返”政策，即对前端所有白油均需先缴纳消费税，生产企业可以凭原材料采购、产成品销售的相关凭证，向税务部门申请消费税返还，也可进一步降低工业白油流向导致的税务风险。