四部门联合对20种危险化学品实施特别管控

      “制定《目录》的出发点是筛选出固有危险性高、发生事故的安全风险大、事故后果严重、流通量大的化学品，尤其是发生过重特大事故的化学品，引起社会和公众的特别注意，提出管控要求，引导各地区、各部门和各单位制定针对性管控措施。”近日，应急管理部相关司局负责人专门就该部与工信部、公安部、交通运输部联合研究制定颁布的《特别管控危险化学品目录（第一版）》（以下简称《目录》），向媒体进行了解读。

      据该负责人介绍，在确定《目录》中特别管控危险化学品具体名单时，综合考虑了化学品的固有危险性、国内外危险化学品重特大事故及后果、国内的生产使用情况、当前国内重点管理的情况等多种因素，通过对列入《危险化学品目录》的危险化学品进行筛选和综合评估确定了最终名单。

      第一批共确定了20种特别管控危险化学品，其中爆炸性化学品4种、有毒化学品6种、易燃气体5种、易燃液体5种。该负责人以氯乙烯为例，指出从多个方面综合考虑后将其确定纳入《目录》，包括：氯乙烯属于极易燃气体，密度大于空气，一旦泄漏会沿地面扩散，并在低洼处聚集，极易引发燃烧爆炸造成重大人员伤亡，属于固有危险性较大的危险化学品。历史上发生过多起重大以上事故，事故风险高。如1989年辽宁本溪草河口化工厂“8·29”重大爆炸事故、2018年河北盛华化工有限公司“11.28”重大爆燃事故。

      当前，氯乙烯的全国产能在2500万吨左右，上下游企业超过100家，生产使用范围和数量大。一直以来，氯乙烯都是各部门重点监管的高风险化学品，已列入《重点监管化学品目录》、《高毒物品目录》、《重点环境管理危险化学品目录》等多个目录。