刘德辉代表：着力解决化工企业退城入园建设资金问题

　　按照国务院办公厅《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》和国家工业和信息化部《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》的部署，到2020年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造工作基本完成，重点区域和重点流域力争率先完成。

　　目前化工企业“退城入园”普遍存在建设资金缺口较大的现实问题，特别是大型化工企业“退城入园”搬迁工程浩大，搬迁资金短时间内难以解决，进展不如预期。

　　为了着力解决化工企业退城入园建设资金问题，全国人大代表、中国化学工程集团有限公司党委常委、中国化学工程股份有限公司副总经理、中国化学工程第四建设有限公司董事长刘德辉建议：一是尽快督促各地细化搬迁项目政策。包括对搬迁企业给予适当的财政补贴，明确搬迁之后的土地回购标准、利用方案等。制定好经济补偿、土地使用、职工安置、税收减免、信贷优惠等各项切实政策。制订化工企业“退城入园”保障机制和实施细则，做到搬迁企业、地方政府和迁入地(园区)三方利益平衡，调动积极性，实现共赢。

　　二是从省级政府层面设立重大项目帮扶基金，及时帮助因资金短缺而进展缓慢的大项目、好项目，加强资金扶持，完善基础设施配套建设，激发科技创新活力，增强园区吸引力。

　　三是从省级层面建立重点企业、重点项目融资需求清单，组织企业与各大银团、基金公司等金融机构定期召开金融推介会，积极吸引更多社会资金投向实体经济，降低企业融资门槛。

　　四是扶持和鼓励化工园区创建投融资平台。鼓励社会资本，建立投资基金，通过债券或股权方式对园区企业进行投资，搭建投融资平台。