山东扎紧危化品安全生产“篱笆”

“两检查一评估”三管齐下

　　夏季高温、雷电等极端恶劣天气多，是化工和危化品重特大事故的易发多发期。针对近期化工生产经营和安全生产形势，5月6日，山东省应急管理厅印发通知，部署开展危险化学品储存场所安全风险隐患排查治理、重大危险源重新辨识情况专项检查，评估安全生产风险监测预警系统运行成效，通过“两检查一评估”三管齐下，夯实危险化学品生产和经营管理基础，扎紧安全风险防控的“篱笆”。

　　油品仓储成检查重点

　　今年一季度国际原油暴跌，山东地炼企业3月份开始购进的低价原油近期陆续到港，金联创预计5月份到港货源环比4月增幅在40%左右，山东各港口接卸及存储的安全风险增大。同时，山东地炼企业开工率创出72%的历史新高，成品油和大宗化工产品库存激增，仓储和物流压力加大。

　　“大量油品在港口和企业聚集，仓储和物流风险应引起高度重视。”中石化青岛安全工程研究院一位专家表示。

　　针对上述情况，山东省应急管理厅要求高度重视原油、成品油和其他危化品储罐超量储存、变更储存、临时储存以及储运设施带病运行等安全风险和隐患，组织和督促涉及危险化学品储存的企业，加大安全风险隐患排查治理力度，严格危险作业安全管理，合理控制危险化学品存量，严密防范各类事故发生。

　　在5月9日应急管理部召开的危化品重大危险源企业专项检查督导行动动员部署视频会上，也明确检查范围包括大型石化基地、原油储备库和重点石化企业，检查重点部位是危险化学品储罐区和储存仓库，特别是各类预警报警系统、紧急切断装置、安全阀切断阀、泄压排放系统等安全运行情况，以及罐区装卸安全管理等情况。

　　重新辨识重大危险源

　　“凡事预则立不预则废，化工安全重在预防，要预防事故首先要明白危险源在哪里，有哪些危险因素，其成因是什么，然后才能预防。”山东省安全生产专家库成员、华鲁恒升安全处处长吴广强表示，危化品生产、存储、运输各个环节都充满危险，对危险的认知也要与时俱进。新版《危险化学品重大危险源辨识》自2019年3月1日实施后，危化品企业应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级，及时更新档案，并向应急管理部门重新备案。

　　据介绍，凡是重大危险源安全评估已满3年的;构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级，新档案，重新备案。

　　本次山东省部署开展的重大危险源重新辨识情况专项检查，就是对去年以来企业报备情况进行核查确认，完善重大危险源信息档案;已进行了检查的，也要组织复查核实，查缺补漏。

　　完善监测预警系统

　　去年10月，山东省率先建成危化品风险监测预警系统并投入运行，实现了对危化品重大危险源的动态感知和实时预警，但在近半年的运行中，也暴露出系统运行不稳定、监测数据不准确等问题。为此，山东省组织各级应急部门和企业对系统运行情况、风险监测预警效果、安全监管工作中的作用和效能等进行全面评估，深入分析存在问题，提出完善系统功能、提升预报预警能力的措施建议。

　　该省还要求加快接入三四级重大危险源储存单元(储罐区和库区)温度、压力、液位、有毒有害监测报警等关键实时参数，以及值班监控中心、重大危险源罐区的视频图像，采集动火、受限空间等特殊作业环节监测数据和视频图像，扩展企业安全风险研判与承诺公告功能，进一步完善一二级重大危险源监测预警相关数据信息等。

　　山东省应急管理厅危化处有关负责人表示，借助此次“两检查一评估”，指导危化品企业完善储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统、紧急停车系统、视频监控系统、液位上下限报警系统、容器超压报警系统，加大对企业罐区管理情况的监控、监测和预警，督促企业抓好安全生产。